Consulta popular: ¿Oportunidad o amenaza para los negocios?

El Presidente Lenín Moreno ha señalado la necesidad de convocar a una consulta popular “para profundizar la participación ciudadana”, “mejorar nuestro sistema político para tener más democracia”, “transparentar elección de autoridades de control” y “fortalecer el equilibrio entre funciones del Estado”. Todavía no se han hecho públicas las preguntas que serían planteadas a la población, pero tanto actores del oficialismo, como de la oposición y de la sociedad civil, están preparando propuestas que puedan ser incluidas en la consulta. En esta coyuntura, los empresarios deben estar atentos a cambios constitucionales y legales que pueden generar oportunidades o riesgos para el desarrollo de los negocios en el país.  […]

Corte Constitucional

La Corte Constitucional, según la Constitución “es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y de administración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional”. La Corte Constitucional está integrada por nueve magistrados, que ejercen sus funciones en Plenario y en salas de acuerdo con la ley, por un período de nueve años, sin reelección inmediata y son renovados por tercios cada tres años. […]

Pablo Campana

Ministro de Comercio Exterior Ingeniero comercial con mención en Negocios Internacionales y Marketing de la Universidad del Pacífico. Cuenta con una maestría en Administración de Empresas por el Instituto de Desarrollo Gerencial. Entre los cargos que Campana ha ocupado en el sector empresarial constan: Presidente Ejecutivo Promotora Millenium S.A.; Presidente del Directorio de Howard Johnson (Guayaquil); Gerente General Promotora Inmobiliaria PRONOBIS; Gerente de Compras Corporativas Consorcio Nobis; Presidente Ejecutivo Nobis Enterprises New York-Miami; Gerente de Cuentas Especiales Ecuadorian Bottling Company EBC. Así mismo, Pablo Campana es miembro del colectivo “Proponle al Futuro”. El 24 de mayo, el presidente Moreno lo designó como ministro de Comercio Exterior. […]

Proyectos e inversiones en marcha

A continuación hacemos un recuento de los varios proyectos públicos y privados que se han venido concretando o que constituyen oportunidades de inversión en Ecuador y para los cuales la administración del presidente Moreno ha establecido contacto con empresas de orden mundial. […]

La mesa no estaba servida

Un mes antes de la posesión del Presidente Lenín Moreno, -en nuestra Alerta Empresarial Una bomba fiscal- ya habíamos anticipado que la nueva administración enfrentaría un complejo escenario económico ante los crecientes desequilibrios que estaba acumulando el sector público . En contraste, el gobierno saliente recalcaba que la etapa recesiva había sido superada y la economía estaba ingresando a una fase de sostenido crecimiento, dejando la “mesa servida” para el nuevo gobierno. Finalmente el mismo Presidente Moreno ha tenido que reconocer esta semana que “no hay tal mesa servida, esa es la pura y neta verdad”, añadiendo que “la condición económica del Ecuador es muy difícil”. El Presidente Moreno también ha señalado en una crítica abierta a la anterior administración que se “podía haber sido un poquito más mesurado al momento de dejar cuentas en mejores condiciones”. En este punto es interesante detenerse, ya que Alianza País (AP) en realidad enfrentó un dilema existencial durante la elección. Si ordenaba las cuentas públicas, la economía se habría enfriado aún más y probablemente el candidato oficialista habría perdido la elección, dejándole un escenario fiscal más manejable al candidato opositor. Ante esa posibilidad, el gobierno de Rafael Correa comenzó a inyectar recursos en la economía en forma agresiva desde el segundo semestre de 2016 y especialmente en el primer trimestre de 2017 (ver gráfico), permitiendo que los votantes lleguen al día de la elección con una economía en recuperación y apuesten estrechamente por el candidato oficialista.  […]

Verónica Artola

Gerente del Banco Central del Ecuador Economista graduada en la Universidad Católica del Ecuador. Cuenta con una maestría en economía aplicada en la Universidad Autónoma de Barcelona. En el sector público ha ocupado varios cargos entre ellos: Subsecretaria General de Planificación para el Buen Vivir y Subsecretaria de Seguimiento y Evaluación en la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo; Secretaria del Consejo Nacional de Planificación; Intendenta de Control de Concentraciones en la Superintendencia de Control de Poder de Mercado. En el Banco Central, se desempeñó como Asesora del Presidente del Directorio; Asesora del Gerente General; Directora de Servicios Bancarios Internacionales; y Subgerente de Programación y Regulación Monetaria y Financiera. […]

Comunidades locales: ¿Aliados o enemigos de la minería y petróleo?

La explotación de recursos naturales como petróleo y minas, usualmente tiene lugar en zonas con altos niveles de marginalidad y, en muchos casos, con presencia de pueblos indígenas. Esto convierte a las comunidades locales en un actor político de enorme impacto para las actividades extractivas. Un evento reciente ocurrido en Colombia da cuenta de esta realidad. En el Municipio de Cumaral, ubicado en el Departamento del Meta y con una población que no supera los 20.000 habitantes, se realizó un referéndum en el que el 97% de los sufragantes rechazó la exploración y producción de petróleo en su comunidad. Este tipo de iniciativas ciudadanas ya habían sido promovidas en otros municipios colombianos respecto al desarrollo de actividades mineras y se espera nuevas iniciativas similares en los próximos meses.  […]

Bladimir Armijos

Alcalde de Yantzaza Obtuvo su título de maestro mecánico general en la rama artesanal en el Instituto Tecnológico Primero de Mayo de Zamora. Ha emprendido en proyectos empresariales en varios ámbitos, entre los cuales destacan: ganadería, transporte, comercio, agricultura y minería. Es presidente del Frente de Defensa de los Derechos del cantón Yantzaza. En el año 2014, ganó las elecciones como alcalde de Yantzaza por el movimiento CREO. Armijos, ha planteado su interés de efectuar una consulta popular local con respecto a operaciones mineras a gran escala. […]

La Incidencia del Riesgo Político en la Agenda de Gobierno

La política tiene una incidencia importante en el desenvolvimiento de las actividades económicas y los negocios, principalmente porque determina la estructura regulatoria e institucional -las reglas de juego- en cualquier sociedad. El riesgo político busca entender cómo los eventos políticos pueden impactar en las actividades empresariales y en sus resultados. Eventos recientes ocurridos en Estados Unidos, Brasil y Ecuador, permiten reconocer su relevancia. En Estados Unidos, el gobierno de Donald Trump está cada vez más acorralado por una investigación relacionada a la posible injerencia de Rusia en la campaña presidencial del año pasado, la cual ha sido extendida ante la posibilidad de que el mismo Presidente haya buscado obstruir el trabajo de la justicia mediante el despido del Director del FBI. Éste escándalo político ha entorpecido la agenda de gobierno y el cumplimiento de algunas de las principales promesas de campaña del Presidente. A pesar de contar con una mayoría en las dos cámaras, el Partido Republicano no ha logrado aprobar su reforma de salud, no ha avanzado en su plan de recortes de impuestos, ni ha iniciado un ambicioso programa de desarrollo de infraestructura. La Casa Blanca ha tenido que destinar recursos para atender esta crisis y el desgaste político ya se evidencia en los bajos niveles de aprobación de Trump, inferiores al 40% en la mayoría de encuestas. Si bien los índices bursátiles se mantienen en niveles históricamente altos, la economía estadounidense apenas creció 1,2% anual durante el primer trimestre de 2017.  […]

Michel Temer

Presidente de la República Federativa de Brasil Abogado y profesor de derecho. Saltó a la vida pública como procurador General de Sao Paulo, y luego se desempeñó como secretario de Seguridad Pública del Estado. Así mismo, Temer fue diputado en la Asamblea Federal, miembro de la Asamblea Constituyente y presidente de la Cámara de Representantes en tres ocasiones. Ocupó, la Presidencia del Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB) en dos oportunidades. En 2010 el Partido de los Trabajadores le propuso la candidatura a la Vicepresidencia de la República junto a Dilma Rousseff, fórmula que la repitió en el 2014. Tras la destitución de Rousseff a finales de agosto de 2016, Temer asumió la Presidencia. El mandato de Temer se ha visto enfrentado a varias denuncias de corrupción y pedidos de juicio político, lo que ha generado inestabilidad política. […]

El gabinete de Moreno

Los ministros designados por el nuevo Presidente Lenín Moreno evidencian cierta ruptura respecto al perfil de los funcionarios que habían integrado los gabinetes durante los 10 años de gobierno del ex Presidente Rafael Correa. En general, durante la anterior administración participaron ministros cercanos al proyecto político de la “Revolución Ciudadana”, tanto como ideólogos, militantes de Alianza País, o tecnócratas. Ahora Moreno ha incluido a actores ajenos al movimiento o que se fueron alejando del mismo, tendiendo puentes con sectores políticos, sociales y empresariales, que fueron marginados de las decisiones de gobierno en la última década. El gabinete saliente de Rafael Correa incluía una buena cuota de funcionarios de su absoluta confianza, que se habían mantenido durante todo su gobierno, como Ricardo Patiño, Vinicio Alvarado y Alexis Mera. También funcionarios que fueron escalando posiciones hasta llegar a ser ministros, con perfiles más técnicos que políticos. Así mismo, algunas de las figuras fundadoras de AP, más ideológicas, habían sido excluidas del Ejecutivo. Si bien existía dentro del gabinete una distribución equitativa en términos regionales, con una participación similar de funcionarios serranos y costeños, se percibía que en los órganos de decisión tenía mayor influencia el círculo cercano a Correa y Glas, amigos desde la juventud en Guayaquil.  […]

Eva García

Ministra de Industrias y Productividad Economista y Magíster en Negocios Internacionales y Gestión en Comercio por la Universidad de Guayaquil. García se ha desempeñado en varios cargos tanto en el sector público como privado. Fue Directora de Estudios Económicos y de Comercio Exterior de la Cámara de Comercio de Guayaquil por 14 años y Directora Nacional del Programa Europeo Al Invest en Ecuador por 10 años. Además, brindó asesoría en temas económicos en el Consejo Directivo del IESS, sector empleador. Por otra parte, fue Embajadora del Ecuador ante la OMC e Intendenta Nacional del Sector Financiero Público. Desde el 24 de mayo de 2017, fue posesionada como Ministra de Industrias y Productividad. […]

Nueva Asamblea Nacional: Se abren espacios de influencia. AP mantiene capacidad de veto

La primera semana de trabajo de la Asamblea Nacional muestra lo que probablemente será la dinámica política legislativa de los próximos meses. Si bien la oposición ha ganado una mayor representatividad que le da un mejor acceso a los órganos legislativos (ver cuadro) e influencia en las decisiones, el Movimiento Alianza País (AP) mantiene una capacidad de vetar temas que puedan impactar en la estabilidad del régimen o sus principales objetivos económicos y políticos. AP bloqueó esta semana un esfuerzo inicial del movimiento CREO-SUMA por acceder a una vocalía del Consejo de Administración de la Legislatura (CAL), posición que usualmente corresponde al segundo bloque legislativo. Varias justificaciones públicas se dieron pero, sin duda, jugó un rol el hecho de que líderes de ese movimiento hayan desconocido públicamente la legitimidad de la elección presidencial de Lenín Moreno. Posición que no han reiterado recientemente y que probablemente no retomarán en el futuro cercano.  […]

Pabel Muñoz

Presidente de la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea Nacional Posee una licenciatura en Sociología y Ciencias Políticas de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), una maestría en Ciencias Políticas de la Universidad de Andalucía, y un doctorado en Filosofía de la PUCE. Dentro del sector público ha ocupado varios cargos.  Fue investigador de Política Poblacional en la Oficina de Planificación de la Presidencia de la República. También estuvo involucrado en el Proyecto de Modernización de los Sectores Eléctrico, Telecomunicaciones y Servicios Rurales del Ecuador. Durante el gobierno de Alianza País, se desempeñó como Subsecretario de Reforma Democrática del Estado y Gestión Programática de SENPLADES; Secretario General de Planificación del Municipio de Quito; Viceministro de Inclusión Económica y Social; Secretario Nacional de Planificación Nacional y Desarrollo (SENPLADES). […]

Un stakeholder a tener en cuenta

Alianza País se conformó mediante la confluencia de diversos actores progresistas, quienes decidieron apostar por la candidatura presidencial de Rafael Correa en 2006. El triunfo de Correa en esa elección y en las que le sucedieron, llevaron a que el desarrollo y articulación del movimiento político esté vinculado estrechamente al propio ejercicio del poder estatal. Esto se ha hecho evidente en la medida que el Presidente de la República ha sido a su vez el presidente del movimiento, rol cumplido por Correa hasta la actualidad y que ahora estaría asumiendo Lenin Moreno. Hoy por hoy no se puede entender el funcionamiento del Estado ecuatoriano si no se comprende el rol gravitante que juega AP en el proceso de toma de decisiones y en la formulación de políticas públicas. Por lo tanto conocer y comprender la estructura del movimiento, ayuda también a reconocer la orientación que tomará el gobierno en temas políticos, económicos y regulatorios. Esa simbiosis entre movimiento y Estado implica a su vez que en las decisiones de gobierno, también se tomen en cuenta las consecuencias políticas-electorales que estas puedan tener sobre AP.  […]

Gabriela Rivadeneira

Secretaria Ejecutiva de Alianza PAIS Licenciada en Gestión para el Desarrollo Local Sostenible por la Universidad Politécnica Salesiana del Ecuador. Se desempeñó como Viceprefecta de Imbabura y posteriormente fue Gobernadora de esa provincia. En 2004, fue electa concejal de Otavalo como representante del movimiento indígena. En 2006, fundó el movimiento Minga, actualmente adherido a Alianza País. En 2013 encabezó la lista nacional de Alianza PAIS, resultando electa como Asambleísta Nacional. En ese mismo año fue designada presidenta de la Asamblea Nacional y reelegida en el 2015. En 2017 se postuló nuevamente a la Asamblea Nacional y logró obtener un escaño. El 01 de mayo de 2017 fue designada como Secretaria Ejecutiva del movimiento Alianza PAIS. […]

Una bomba fiscal para el nuevo gobierno

La Revolución Ciudadana concibió desde su origen la necesidad de entregar al Estado una activa participación en la economía mediante el impulso del gasto y la inversión pública. Para ello, avanzó reformas tributarias que permitieran generar ingresos permanentes en el tiempo, renegoció contratos petroleros para aumentar la renta obtenida gracias a los altos precios del petróleo, eliminó los fondos de estabilización creados en gobiernos anteriores, y declaró una moratoria de la deuda. La expansión de beneficios sociales, obras públicas, y empleos, también apuntalaron el éxito electoral de Alianza País durante la última década. Los mayores ingresos fiscales permitieron sostener la expansión del Estado en los primeros años de gobierno. Pero a medida que los gastos aumentaron a tasas más elevadas que los recursos propios disponibles, el sector público tuvo que recurrir a financiamiento para hacer frente a los crecientes desequilibrios. Ya en 2009 se evidenció la vulnerabilidad de las cuentas públicas a un shock externo, cuando la caída del precio del petróleo llevó a que el sector público acumule un déficit del 3,6% del PIB, frente a un ligero superávit del 0,5% en 2008. El precio del petróleo se recuperó y ese déficit se corrigió momentáneamente. Pero en los años posteriores ese déficit volvió a crecer e incluso superó el 5% del PIB en 2014, cuando los precios del petróleo todavía eran altos. Como era de esperarse, cuando los precios del petróleo volvieron a caer, ese déficit se disparó hasta llegar a representar el 7,5% del PIB en 2016.  […]

María Fernanda Espinosa

Miembro del Equipo Asesor de Lenin Moreno Licenciada en Lingüística Aplicada de la Universidad Católica del Ecuador. Cuenta con un Post Doctorado en el Centro de Análisis Crítico y Cultura Contemporánea; con una Maestría en Ciencias Sociales y estudios Amazónicos;  y con un Post-Grado en Antropología y Ciencias Políticas de la Facultad de Ciencias Sociales, FLACSO. Se ha desempeñado en varios cargos en el sector público, de los cuales destacan: Ministra Coordinadora de Patrimonio; Asesora especial del Presidente de la Asamblea Constituyente de Ecuador, Alberto Acosta; Embajadora del Ecuador ante las Naciones Unidas; Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración; Ministra de Defensa. Desde 2016, Espinosa formó parte del equipo asesor en la campaña de Lenin Moreno. […]

Aumenta el riesgo político en Ecuador

Después de una apretada elección y con el 99.65% de votos escrutados, el Consejo Nacional Electoral (CNE) otorgó a Lenin Moreno el 51.16% de los votos válidos, frente al 48.84% de su adversario Guillermo Lasso. El movimiento CREO no ha reconocido los resultados y ha planteado impugnaciones sobre miles de actas que considera tienen irregularidades. Impugnación que deberán dirimir el CNE y el Tribunal Contencioso Electoral. Las circunstancias en las que asumiría el poder Lenin Moreno son distintas a las que tuvo Rafael Correa y que le permitieron a este último sustentar su proyecto político durante 10 años. Si bien el movimiento gobiernista Alianza País (AP) cuenta con una mayoría en la Asamblea Nacional y gente afín en los organismos de control, que facilitarán políticamente su gestión, se enfrentará a una sociedad polarizada entre quienes quieren continuidad y los que demandan un cambio. Esta polarización fue evidente en regiones como la Sierra centro y la Amazonía, en donde Lasso obtuvo un amplio apoyo, mientras que Moreno sustentó su triunfo principalmente en provincias de la Costa. Así mismo, Lasso obtuvo victorias en Quito y Guayaquil, las dos ciudades más importantes en términos políticos y económicos. Esta realidad electoral es distinta de aquella que tuvo Rafael Correa quien usualmente contó con una votación más uniforme a nivel nacional.  […]

Lenin Patricio Baca Mancheno

Presidente del Tribunal Contencioso Electoral Abogado y Doctor en Jurisprudencia por la Universidad Central del Ecuador. Cuenta con un postgrado en Educación Superior con mención en Ciencias Jurídicas y Gestión de Procesos Educativos. Baca, fue Decano y Canciller de la Facultad de Derecho de la Universidad Metropolitana sede Quito; y, Secretario Ejecutivo de la Asociación de Escuelas de Derecho y Facultades de  Jurisprudencia del Ecuador. Así mismo, se ha desempeñado como docente de Derecho Laboral en varias universidades del país y como docente de maestrías de Derecho Empresarial y Régimen Constitucional y Legal del Trabajo en el sector público en la Universidad Técnica Particular de Loja; y, la Universidad Católica de Cuenca. Asumió funciones como Juez Vicepresidente en el Tribunal Contencioso Electoral, en junio de 2012 y desde 2014 ocupa la Presidencia del Organismo. Baca además, es hermano del nuevo Fiscal General designado por el Consejo de Participación Ciudadana. […]

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