Reglamento al Código Orgánico del Ambiente

Acompañamos el Reglamento al Código Orgánico del Ambiente que fue expedido el día de ayer en la noche bajo el Decreto Ejecutivo 752. Recomendamos una lectura integral del Reglamento con su departamento legal. En ese sentido cabe destacar algunos elementos clave que se encuentran a continuación:  […]

Gobierno enfrentará dificultades para cumplir con un programa con FMI

El gobierno de Lenin Moreno anunció ayer que se encuentra en conversaciones con el FMI y otras instituciones multilaterales para obtener apoyo financiero. Al mismo tiempo, el FMI confirmó que está trabajando con las autoridades locales y que se encuentra actualmente en Quito, con el objetivo de alcanzar un potencial acuerdo. El anuncio era esperado dadas las enormes necesidades de financiamiento y la falta de fuentes disponibles. Un anuncio que se venía retrasando por consideraciones políticas relacionadas con las próximas elecciones seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana definitivo (CPCCSd). Pero también por los planes del Ejecutivo de efectuar un Referéndum destinado a fortalecer su mandato y que finalmente decidió descartar la semana pasada (Ver Gobierno en 7 días del pasado lunes). Aunque las conversaciones ya están avanzadas, los funcionarios no anunciaron ningún detalle de un eventual programa. Entendemos que se trataría de un Acuerdo Stand-By de acceso regular (no extraordinario como buscaba el Ejecutivo) que implica una línea de financiamiento de alrededor de USD 1,4 mil millones por año y USD 4,24 mil millones en cuatro años, según la cuota de Ecuador. Sin embargo, otros acuerdos multilaterales con BID y Banco Mundial podrían hacer que el financiamiento total disponible sea aún mayor. Un programa con el FMI probablemente incluirá un incremento en los ingresos fiscales (primordialmente vía un incremento en el Impuesto al Valor Agregado IVA) reducciones en el gasto (primordialmente vía una reducción adicional de subsidios y burocracia) y alguna reforma laboral/salarial que permita mejorar la competitividad/productividad. De estos elementos, la […]

Acerca de la terna Vicepresidencial

Luego de la renuncia de María Alejandra Vicuña, el Presidente Moreno presentó la terna para Vicepresidente, integrada por: Otto Sonnenholzner, Nancy Vasco de Maldonado y Agustín Albán, de la cual la Asamblea Nacional tendrá que seleccionar al segundo mandatario. A diferencia de la terna enviada para reemplazar al ex vicepresidente Jorge Glas hace casi un año, que estuvo integrada por representantes del entonces movimiento oficialista Alianza País AP (Vicuña, Espinosa y Alvarado), la terna actual muestra a personas desvinculadas de AP y sin trayectoria política alguna. Así, Moreno profundiza su alejamiento respecto a Alianza País, frente a los recurrentes escándalos de corrupción que han afectado a miembros del movimiento, y respecto a posiciones políticas y económicas radicales. El primero de la terna es un economista con experiencia empresarial y periodística, bien conectado con las élites guayaquileñas, los medios de comunicación, y cercano al círculo personal del primer mandatario. Consideramos que es el candidato más opcionado. Su cercanía con los círculos políticos y empresariales de Guayaquil se ha ratificado por el apoyo que ha recibido de CREO y PSC-MG, cuyos votos estarían asegurados para su elección. Al no ser una figura con definiciones políticas y económicas claras, tampoco generará resistencia dentro del bloque oficialista, habiendo recibido ya el aval de la Presidenta de la Asamblea Nacional. El perfil de los candidatos muestra la reticencia de Moreno de ubicar como Vicepresidente a una figura con cierto peso político y desvanece las especulaciones sobre su salida anticipada del poder. No se espera que el nuevo vicepresidente asuma responsabilidades significativas en […]

¿Un gobierno de Alianza País sin Alianza País?

Lenín Moreno fue elegido presidente bajo la bandera de Alianza País (AP), lo que se reflejó en la estructuración de su gabinete inicial, que incluía a figuras del movimiento político vinculadas al gobierno de Rafael Correa. El distanciamiento con su antecesor llevó a la temprana salida del gobierno de personajes como: Ricardo Patiño, Paola Pabón, Virgilio Hernández entre otros. A eso se sumó el vicepresidente Jorge Glas, apartado del gobierno por sus problemas legales. Esa “depuración” del gabinete fue presentada en su momento como un proceso natural de “refrescamiento” de la imagen del gobierno de AP, al desmarcarse de figuras radicales y muy cercanas al correísmo. Esos cambios estaban primordialmente relacionados a los cuestionamientos del presidente Moreno respecto a acciones específicas avanzadas por la anterior administración, antes que a cuestionamientos ideológicos.  […]

Temas de interés en Reforma Económica (Actualización)

A continuación actualizamos nuestro reporte anterior con respecto a los asuntos de interés empresarial en el texto de la Reforma Económica Urgente (REU) que fue objetado parcialmente por el Ejecutivo el día de ayer. Nos ratificamos en que, en general, la reforma aprobada por la AN tiene un limitado impacto en la mayoría de negocios ya establecidos y que no planeen inversiones significativas en los próximos años. Tampoco plantea reformas radicales ni difiere significativamente de lo que habían anunciado las autoridades en los últimos meses. Sin embargo, contiene reformas de interés para empresarios e inversionistas, algunas de las cuales, revisamos a continuación: En el caso de sectores priorizados (Producción de alimentos frescos, congelados e industrializados; sector agro asociativo y agroproductivo; Cadena forestal y agroforestal y sus productos elaborados; Metalmecánica; Petroquímica; Farmacéutica; Turismo; Energías renovables incluida la bioenergía o energía a partir de biomasa; Servicios Logísticos de comercio exterior; Biotecnología y Software aplicados; Exportación de servicios y los sectores que mediante Decreto Ejecutivo determine el señor Presidente de la República, en base a las recomendaciones que para el efecto emita Consejo Sectorial de la Producción.) se plantea exenciones de impuesto a la renta para nuevas inversiones por hasta 15 años a partir del año de la generación de los primeros ingresos atribuibles a la nueva inversión. La reforma amplía esta exención a las ciudades de Quito y Guayaquil (hasta 8 años) y a sociedades ya constituidas, de manera proporcional al valor de las nuevas inversiones que efectúen. El beneficio es de hasta 20 años para el caso de las […]

Gabinete Estratégico y Consejos Sectoriales

A través del Decreto Ejecutivo 439, del 14 de junio de 2018, el presidente de la República, Lenín Moreno, dispuso la creación de un Gabinete Estratégico para coordinar la gestión del Gobierno. Además, simplifica los Consejos Sectoriales y establece que los mismos deberán coordinar sus acciones con la Secretaría General de la Presidencia. Con esta reforma el Presidente buscaría tener un mayor control a través de la Secretaría de la Presidencia ya que esta coordinará con los Consejos varias de las acciones que implementen. Las atribuciones entregadas al secretario de la Presidencia, señalan que Eduardo Jurado es uno de los funcionarios con más influencia en el la administración Moreno. Gabinete Estratégico, estará integrado por: El titular de la Secretaría General de la Presidencia; (Eduardo Jurado) (Presidirá) La Vicepresidenta de la República; (Ma. Alejandra Vicuña) El titular de la Secretaría General Jurídica de la Presidencia; (Johana Pesántez) El titular de la Secretaría Particular de la Presidencia; (Juan Sebastián Roldán) El titular de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política; (Paúl Granda) El titular de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo; (José Agusto) El titular de la Secretaría Nacional de Comunicación; (Andrés Michelena) El titular del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana; (José Valencia); y, Los funcionarios responsables de la articulación de cada Consejo Sectorial. Los Consejos Sectoriales se reducen de 7 a 4. Sin embargo, sus atribuciones no varían de forma sustancial, más allá de que deberán trabajar directamente con la Secretaría de la Presidencia. Estos Consejos se mantienen como […]

Cambios en el Gabinete / Financiamiento

Cambios en el Gabinete El secretario particular de la Presidencia, Juan Sebastián Roldán, indicó que este 08 de mayo, todo el Gabinete iba a presentar la renuncia a su cargo. Esto con el fín de que el presidente Moreno pueda evaluar su gestión en lo “técnico y político” para iniciar el segundo año de mandato. Este hecho que no es atípico, al cumplirse un año de Gobierno, le permitiría al presidente Moreno oxigenar su gabinete, transmitir un mensaje de cambio y recuperar algo de apoyo político. Es importante recordar que en las últimas semanas, la credibilidad y apoyo del presidente Moreno han caído de manera importante. El gobierno ha indicado que los cambios se anunciarán el 24 de mayo, fecha en la que el presidente Moreno dará su informe a la Nación. Consideramos que los cambios primordialmente afectarán algunos funcionarios de más alto perfil vinculados con la anterior administración. Por ejemplo, fuentes en NNUU nos han confirmado que existe una alta posibilidad de que María Fernanda Espinosa sea elegida como presidente de la Asamblea General, por lo que dejaría la Cancillería. Por las mismas razones, Miguel Carvajal podría dejar la Secretaría de la Gestión de la Política, pero no necesariamente la administración. Dentro de la presidencia, Andrés Mideros (secretario de la Presidencia), Juan Sebastián Roldán (secretario particular de la Presidencia) y Andrés Michelena (secretario Nacional de Comunicación) deberían mantener sus puestos. Estos funcionarios, han construído una relación muy cercana con el Presidente y han recibido en los últimos meses responsabilidades cada vez mayores. Creemos […]

El poder se diluye y el riesgo político aumenta

José Serrano había sido un aliado clave para que el presidente Lenín Moreno logre consolidar el control de Alianza País (AP) y pueda avanzar en el proceso de reforma institucional derivado de la consulta popular. El Presidente de la Asamblea Nacional era el asambleísta con mayor peso electoral (fue el más votado con tres millones de votos) y jugó un papel trascendental en la disputa interna entre “correistas” y “morenistas”. Él se alineó con el presidente Moreno y logró atraer a dos tercios de los asambleístas de la bancada oficialista, mantuvo el control del órgano legislativo, apoyó la convocatoria a consulta popular, y facilitó el nombramiento de los miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio (CPCCS).  […]

¿Fortalecimiento de Moreno, debilitamiento de Correa?

Los resultados del pasado 04 de febrero le permitieron al presidente Lenín Moreno fortalecer su capital político y obtener mayor legitimidad para avanzar su agenda de Gobierno. Sin embargo, un menor apoyo en las preguntas referentes a la supresión de la reelección indefinida, la reconfiguración del Consejo de Participación Ciudadana y la eliminación de la Ley de Plusvalía (2, 3, y 6 respectivamente) en las cuales Rafael Correa centró su campaña, también indican que el ex mandatario sigue siendo un actor político relevante y que el nuevo movimiento que impulsa podría tener opciones electorales, especialmente en la región costa, siempre que logre ser acreditado por el Consejo Nacional Electoral.  […]

¿Un giro en la relación con Estados Unidos?

El gobierno del presidente Moreno ha sido cuestionado por mantener a grandes rasgos una política internacional similar a la de la administración anterior, la cual había priorizado una agenda política-ideológica, antes que económica-comercial. Sin embargo, algunas decisiones recientes tomadas por el Ejecutivo muestran cierto giro a posiciones más pragmáticas, especialmente en lo que se refiere a la relación con Estados Unidos.  […]

Nueva dinámica en la Asamblea Nacional

La Asamblea Nacional con 70 votos a favor, designó a María Alejandra Vicuña, la primera de la terna enviada por el Ejecutivo, como nueva vicepresidenta de la República en reemplazo de Jorge Glas. Esta votación develó una nueva dinámica política en el Legislativo, que dejó entrever las debilidades y diferencias al interior del oficialismo y oposición.  […]

Implicaciones Políticas de la Condena Vicepresidencial

El vicepresidente Jorge Glas fue condenado a seis años de prisión por el delito de asociación ilícita en el caso Odebrecht. Este hecho es de alta relevancia en América Latina, ya que apunta al funcionario de más alto rango político “en funciones”, luego de que el cargo del presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski no fuera declarado en vacancia.  […]

Un 2017 con buenas ventas, pero un 2018 incierto

Durante 2017 la economía ecuatoriana ha mostrado un positivo dinamismo, creciendo a una tasa anual del 2,8% con información disponible para el primer semestre del año. El Fondo Monetario Internacional y el Banco Central del Ecuador han mejorado sus proyecciones de crecimiento hasta finalizar el año y los resultados empresariales dan cuenta de la recuperación en las ventas en diversas actividades económicas.  […]

¿Ecuador en riesgo de default?

En un artículo recientemente publicado por Bloomberg[1] se señala a Ecuador como uno de los países con mayor probabilidad de default en su deuda pública, luego de la cesación parcial de pagos realizada por Venezuela. Ante esta advertencia cabe hacer algunas precisiones que permiten poner en perspectiva la real posibilidad de default del país.  […]

¿ Qué puede pasar con el proyecto de Moreno en la Asamblea?

El Proyecto de “Ley Orgánica para impulsar la Reactivación Económica del Ecuador”, de carácter Económico Urgente enviado por el Ejecutivo a la Asamblea para que sea aprobado en un plazo máximo de 30 días, incluye reformas a diversas legislaciones y se trata de las primeras definiciones concretas de política pública desde que la nueva administración se inauguró en Mayo pasado. Las mismas que, como habíamos anticipado, no plantean una desviación significativa de las tradicionales políticas de la anterior administración. Sin embargo, su tratamiento en el legislativo se da en momentos de una abierta pugna dentro del bloque oficialista, por lo que no está claro si el ejecutivo cuenta con los votos necesarios para su aprobación, como en ocasiones anteriores.  […]

¿Prometedor escenario de reformas en Ecuador?

La perspectiva de un presidente Lenín Moreno con altos índices de aprobación y en camino de consolidar un mayor apoyo dentro del movimiento de gobierno Alianza País, ha llevado a algunos analistas internacionales a mejorar sus expectativas con respecto a las reformas que pueda avanzar Ecuador en los próximos años. […]

Morenismo económico

El Presidente Lenín Moreno anunció su programa económico luego de revisar las propuestas presentadas por los empresarios dentro del Consejo Consultivo Productivo y Tributario. El resultado es una mezcla de medidas aisladas y en muchos casos contradictorias, que replican en el campo económico esa poca claridad y falta de definición que ha caracterizado a la administración actual. Los empresarios habían apostado a un posible giro económico del nuevo gobierno, algo que no ha ocurrido, aunque sí ha existido cierto desplazamiento a posiciones menos radicales, pero bajo los preceptos de la Revolución Ciudadana: el trabajo sobre el capital, la protección de la industria local, la preferencia por la economía popular y solidaria, y la activa participación estatal como regulador de las actividades privadas. Es evidente que la propuesta presentada busca alinear al bloque oficialista en la Asamblea en momentos de una creciente tensión por la consulta popular y evitar el rechazo del electorado al excluir medidas económicas impopulares como la eliminación de subsidios, el aumento de tarifas o del IVA. […]

Cinco riesgos económicos a tener en cuenta

La economía ecuatoriana ha mostrado cierta recuperación durante el primer semestre del año, creciendo a una tasa anual del 2,8%, luego de haberse contraído al 2,9% en el mismo período del año pasado. Este positivo desempeño y las expectativas creadas ante las propuestas presentadas en el Consejo Consultivo Productivo y Tributario, han generado entre los empresarios un creciente optimismo respecto al futuro económico del país. Sin embargo, debe existir cautela, ya que existen cinco riesgos que enfrenta la economía ecuatoriana que condicionarán el desarrollo de los negocios en el mediano plazo. […]

Consulta popular: ¿Oportunidad o amenaza para los negocios?

El Presidente Lenín Moreno ha señalado la necesidad de convocar a una consulta popular “para profundizar la participación ciudadana”, “mejorar nuestro sistema político para tener más democracia”, “transparentar elección de autoridades de control” y “fortalecer el equilibrio entre funciones del Estado”. Todavía no se han hecho públicas las preguntas que serían planteadas a la población, pero tanto actores del oficialismo, como de la oposición y de la sociedad civil, están preparando propuestas que puedan ser incluidas en la consulta. En esta coyuntura, los empresarios deben estar atentos a cambios constitucionales y legales que pueden generar oportunidades o riesgos para el desarrollo de los negocios en el país.  […]

Proyectos e inversiones en marcha

A continuación hacemos un recuento de los varios proyectos públicos y privados que se han venido concretando o que constituyen oportunidades de inversión en Ecuador y para los cuales la administración del presidente Moreno ha establecido contacto con empresas de orden mundial. […]

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