Mauro Andino

Director General del Servicio Nacional de Aduanas (SENAE)

A continuación acompañamos los principales puntos abordados durante la entrevista a Mauro Andino en Telediario. Andino habló sobre las consecuencias de la tasa aduanera y la correlación que debe existir con el sector empresarial e importador.

  • Sobre la aceptación del pedido por parte de la Comunidad Andina de Naciones; hubo 2 recursos que el Ecuador puso, el primero de reconsideración siguiendo su derecho, y el segundo de suspensión. Ambos fueron acogidos y se ha pedido que se revisen cuestiones doctrinales y conceptuales.
  • “Una tasa es la prestación de un servicio que se lo da, ya que es una demanda obligatoria del Estado. Entonces, hay una contraprestación de un servicio y su costo debe ser aproximado al valor del servicio que se da”.
  • Es importante conocer los nuevos conceptos de servicios; en el Acuerdo de Marrakech se establecen los servicios aduaneros y la diferencia existente con el control aduanero que es una competencia natural de las aduanas. Este servicio que se presta facilita el comercio.
  • “Una es la potestad que tengo para controlar el pago de aranceles, otro es el servicio que se da para facilitar el ingreso de mercancías”.
  • Respecto a la no comprensión por parte de la CAN y Cámaras de Producción; hay posiciones particulares de ciertos sectores que tratan de invisibilizar estos temas, el servicio va para un sector y la disminución de sus costos.
  • Esto servicios los estamos dando en el proyecto Innovación, cuando lanzamos la tasa se costeó el valor necesario para dar el servicio y mantenerlo.
  • Sobre la comunicación con las Cámaras; hemos realizado talleres junto al sector empresarial y hemos trabajado en los servicios que ellos requerían, incluso se han establecido servicios adicionales para que estén contentos por ahorro de costos.
  • Hemos invitado a que vean los servicios que tenemos, escáneres, horarios extendidos, centros de monitoreo donde el importador puede ver como se realiza el aforo físico de su mercancía.
  • ¿Para el Gobierno la tasa ha llegado para quedarse? Sí, tenemos un objetivo y es beneficiar a este sector que nos interesa potenciar. Vamos a ver nuevos mercados y recuperar los cerrados.
  • Para entrar en este mundo globalizado tenemos que estar a la altura, con un proceso aduanero moderno, vanguardista y para eso se requiere una corresponsabilidad entre nosotros y el sector involucrado al cual se presta el servicio.
  • Sobre si los recursos recibidos van al presupuesto del SENAE; van como autogestión y constan dentro de la proforma del Estado.
  • Sobre si existió una rendición de cuentas sobre el uso de este recurso ante quienes lo cuestionan; no hemos tenido la posibilidad de la invitación. Hemos tenido visita de representantes de estos sectores y se les ha explicado a detalle y de manera directa.
  • Acerca del entendimiento de Colombia y Perú; conversamos con el Secretario General de la CAN, establecimos que en el Acuerdo de Cartagena, artículo 73 se establece que para considerar como gravamen a una medida como esta debe cumplir 2 requisitos.
  • Primero, no debe tener característica de ser tasa. Segundo, debe tener una afectación en el comercio. Hemos evidenciado como han crecido las exportaciones de países vecinos; Colombia en un 24% y Perú en un 13% en el último trimestre. No se ha detenido el comercio.
  • El Secretario General de la CAN nos comentó que algunos empresarios tenían cierta confusión al inicio, pero que hoy por hoy no ven que exista una afectación.
  • Le hicimos una invitación al Secretario General para que envíe un equipo y vea los servicios que damos de manera objetiva. El sector importador es de mucho interés y si se deben de hacer mejoras se las harán.

Fuente: Telediario
Link:  https://www.youtube.com/watch?v=musTjOMUy24 

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