Estrategia No Mercado

En el Ecuador del siglo XXI, las empresas deben considerar en sus estrategias de negocio aquellos ámbitos competitivos que están “fuera del mercado”(nonmarket). En este artículo, el autor, que publicó un resumen en su columna de El Comercio, amplía y enriquece el tema. Luego de la caída del Muro de Berlín y el despegue de la globalización, no tiene sentido clasificar a los países en capitalistas o socialistas y a sus Gobiernos como de izquierda o de derecha. Más adecuado es hablar de la “opción moderna” que plantea el proceso globalizador y que clasifica a las naciones en “abiertas” y “cerradas”. […]

Carlos Ramírez Romero

Presidente Corte Nacional de Justicia Abogado y Doctor en Jurisprudencia por la Universidad Nacional de Loja. Especialista y magíster en Derecho Empresarial. Catedrático universitario en Derecho Mercantil y Societario en la Universidad Técninca Particular de Loja. Se ha desempeñado como Conjuez y Ministro Interino de la Corte Superior de Justicia de Loja y Zamora Chinchipe, Presidente del Colegio de Abogados de Loja. Fue magistrado nacional en la Sala de lo Civil, Mercantil y Familia. Presidente de la Corte Nacional de Justicia desde 12 de enero 2011. En el año 2010 integró la Sala Civil que duplicó la condena contra el Banco Pichincha para que indemnice con la cantidad de 600 mil dólares al Presidente Rafael Correa, en la demanda que planteó el mandatario por supuesto daño moral. […]

Grupos económicos y gobierno: simbiosis perfecta

La reciente inclusión de 26 nuevos integrantes a la lista de “grandes grupos económicos” que ahora suman 100 y exhiben importantes cifras de crecimiento, muestra que, más allá de la retórica de las autoridades en contra del capital y su esfuerzo por ampliar la influencia estatal en la economía, la simbiosis entre estado y grandes empresas es fuerte. Y es una relación de mutua dependencia, pues en la expansión de los grandes grupos ha influido significativamente el crecimiento en el gasto público que ha generado niveles de consumo record y dinamizado a sectores como comercio, alimentos, farmacéutico, bancario y de la construcción. La liquidez de la que ha gozado la economía ecuatoriana, los últimos años ha rendido sus frutos. Los empresarios en algunos sectores, exhiben cifras de utilidad más altos, que nunca antes en la historia, mientras el gobierno ha acrecentado su dependencia en los tributos e impuestos generados por las empresas. […]

Reforma Laboral: batalla pendiente

Uno de los temas que la revolución ciudadana no ha avanzado a la misma velocidad que otros, es el tema laboral sobre el que existe dispersión en varios cuerpos legales. Por ejemplo, el Código de la Producción corrigió la prohibición a la contratación por horas, prevista en el Mandato 8 de la Asamblea Constituyente. Existen tres borradores de proyectos de reforma al Código del Trabajo que no han prosperado, aunque se conoce que el más reciente reposa en las manos de Richard Espinosa, Ministro de Relaciones Laborales. Desde la perspectiva gubernamental, el tema se lo ha abordado a partir del incremento progresivo del salario básico, la no precarización laboral y la progresiva inclusión y cobertura del seguro social. Es en este contexto, que el asambleísta Henry Cuji, ha presentado su proyecto de Ley de Igualdad Laboral, que inició su trámite en la Asamblea Nacional el 3 de enero de 2012. Este proyecto pretende materializar el principio constitucional de igualdad y no discriminación según el cual nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial, condición socioeconómica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física, entre otras. Las disposiciones de este proyecto serían vinculantes para los sectores público, privado y de economía mixta y comunitaria, y además se incorporarían medidas de acción afirmativa, obligando al Estado a equiparar las posibilidades de acceso al trabajo de ciudadanos que se encuentren en situación […]

Henry Cuji

Asambleísta por la Provincia de Pastaza Licenciado en Ciencias Jurídicas, Abogado. Miembro de la Comisión de Justicia y Reestructuración del Estado (2011-2013). Vicepresidente de la Comisión de Justicia y Reestructuración del Estado (2009-2011). Autor del proyecto de Ley de Igualdad Laboral que fue calificado por el Consejo de Administración Legislativa y remitido a la Comisión de los Derechos de los Trabajadores. Ha tenido algunas actuaciones polémicas dentro de la Asamblea como cuando otorgó su voto para la reelección de Fernando Cordero para la Presidencia de la Asamblea.  […]

“Revolución Ciudadana” bajo escenario económico boyante

Al cumplirse el 5to aniversario de la Revolución Ciudadana y estando cerca un nuevo proceso electoral en 2013, la economía ecuatoriana presenta un cuadro muy positivo, si bien podrían estarse incubando problemas hacia el futuro. Los últimos 5 años han sido extremadamente favorables para los países de América Latina, a pesar de la compleja crisis financiera que han atravesado Europa y Estados Unidos. Los altos precios de los “commodities” y una privilegiada relación con países como China, han asegurado a la región importantes ingresos por exportaciones y un flujo de financiamiento que ha fortalecido su salud económica, independientemente de las políticas que individualmente ha implementado cada país. El caso ecuatoriano, replica esa tendencia durante los últimos cinco años.  En 2006, Ecuador tenía una economía de $41.705.009 y hoy alcanza los $65.945.432 millones (BCE).  El desempleo era del 10.1% y hoy -con cambio de metodología de por medio- se ha reducido al 5.1%.  La pobreza urbana -que ya venía cayendo antes de la actual administración- se ha reducido desde el 25.92% hasta el 21.45% (INEC).  Si bien el crecimiento del PIB durante los últimos cinco años ha sido menor que en otros países de la región, la CEPAL estima que Ecuador cerró el año 2011 con una notable cifra del 8%. Sin embargo, la inflación ha aumentado progresivamente desde un 2.87% en 2006 hasta alcanzar el 5.41% en 2011, mientras que la Inversión Extranjera Directa se ha mantenido rezagada en comparación a otros países de la región. Al mismo tiempo, la falta de acuerdos […]

Augusto Barrera

Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito (2009 – presente) Se graduó en el colegio Benalcázar de Quito, posteriormente obtuvo el título de Doctor en Medicina y Cirugía en la Universidad Central. También posee un máster en Ciencias Políticas por la Universidad Internacional de Andalucía y es experto en desarrollo local. Fue Concejal del Distrito Metropolitano de Quito entre 2005-2008. También ocupó el cargo de Secretario de Planificación y Diálogo Social de la Presidencia de la República durante el gobierno de Lucio Guitérrez. Fue miembro de Pachacutik, movimiento del que se separó en 2005. Es miembro de Alianza PAÍS. Como Alcalde de Quito, recientemente extendió el pago de la “patente municipal” a todos los profesionales que desarrollen actividades económicas.  […]

Ley de Competencia: arranque lento

A pesar de los repetidos anuncios presidenciales de que el gobierno utilizará la Ley de Control del Poder del Mercado para sancionar a aquellos operadores económicos que efectuaran incrementos de precio “especulativos” -a raíz de la última reforma tributaria aprobada o de una reciente eliminación de los subsidios al combustible para aeronaves- la implementación de la nueva ley ha avanzado muy lentamente. Recordemos que el proyecto de ley fue aprobado el 29 de septiembre pasado, después de haber cumplido un trámite de ley económico-urgente. El proceso ágil junto con la prioridad política que el gobierno había asignado al tema, hacían presuponer que la elaboración de su reglamento y la implementación de la institucionalidad prevista por la ley, caminarían a paso acelerado. Sin embargo, los cambios administrativos en Senplades -institución que continúa llevando el liderazgo en la elaboración del reglamento y su “socialización” tanto al interior del gobierno, como con los actores del sector privado- han retrasado el proceso de elaboración del reglamento. A finales de enero esta institución prevé contar con un borrador completo que, el mismo que recién a fines de febrero podría ser discutido con el sector privado. Mientras tanto, la Subsecretaría de Competencia en el Ministerio de Industrias y Productividad, continúa avanzando en las investigaciones que estaban en proceso y prevé continuar evaluando las infracciones de competencia que lleguen a su conocimiento durante este año. Para apoyar el desarrollo del Reglamento esa Subsecretaría ha buscado el apoyo de consultores de UNCTAD, en lo que luce como una duplicación del trabajo […]

Alberto Dahik

Ex Vice-Presidente del gobierno de Sixto Durán-Ballén (1992 – 1995) y ex Ministro de Economía de León Febres-Cordero. Acusado por supuesto peculado durante su vicepresidencia en el caso de los “Gastos Reservados”, regresó al Ecuador después de 16 años de exilio, luego de que el presidente de la Primera Sala de Garantías Penales de la Corte Nacional de Justicia, Hernán Ulloa, levantara su orden de prisión. Dahik había sido denunciado en 1995 ante la ex Corte Suprema de Justacia, por los diputados socialcristianos (PSC) Xavier Neira y Rafael Cuesta, por haber depositado 1100 millones de sucres en cuentas privadas con la ayuda de dos de sus secretarios. A partir de octubre de aquel año se mantuvo en exilio.  En agosto de 2010, Rafael Correa solicitó su amnistía, pero él recién pudo retornar al país el 23 de diciembre de 2011. Tiene planificado presentar su defensa en libertad condicionada, pues tendrá que presentarse cada 15 días ante la Corte Nacional.  […]

Agitado Panorama Legislativo y Electoral para 2012

2012 será un año de mucho movimiento político para el Ecuador. Si bien las elecciones generales se llevarán a cabo a principios de 2013, el próximo año estará atravesado por una intensa campaña electoral. Al interior de la Asamblea Nacional, habrá mucho movimiento pues existen varios proyectos de vital importancia para el oficialismo cuya aprobación se ha quedado en el tapete. Por otro lado, el Gobierno tiene presente que ya no le resulta tan sencillo conseguir una mayoría en el Legislativo, pero también que puede recurrir a mecanismos por fuera de la Asamblea si quiere conseguir la aprobación de sus leyes. A continuación un breve vistazo del panorama legislativo para 2012 que podría impactar el mundo empresarial. La aprobación de la Ley de Comunicación ha sido pospuesta para 1er trimestre del año dadas las dificultades del bloque de Alianza País para asegurar los votos para su aprobación y el manejo de temas sensibles como la conformación del Consejo de Comunicación y sus atribuciones, en especial respecto al régimen de sanciones. En cuanto a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones y Servicios Postales (presentada por el Ejecutivo), la Comisión de Gobiernos Autónomos a cargo de su trámite solicitó una prorroga de 20 días para presentar el Informe para 1er debate, por lo que es probable que este proyecto sea tratado por la comisión los primeros días de enero. Por otro lado, para el tratamiento del Código Penal Integral (igualmente de autoría del Ejecutivo) y en manos de la Comisión de Justicia, su procesamiento fue […]

César Montúfar

Asambleísta por la Provincia de Pichincha Licenciado en Sociología y Ciencias Políticas (PUCE-Quito 1989). PhD en Ciencias Políticas (New School for Social Research, Nueva York, 1999) Profesor de la Universidad Andina Simón Bolívar. Fue candidato a Diputado y a Asambleísta Constituyente por Nuevo País (1998), después (2000) formó su movimiento político Clavedemocrática. Se desempeñó como Director Ejecutivo de la Corporación Participación Ciudadana. En el 2009 salió electo como asambleísta por la provincia de Pichincha por el Movimiento Concertación Nacional Democrática en alianza con Pablo Lucio Paredes y Mae Montaño. En días pasados presentó ante la Fiscalía del Guayas una denuncia penal en contra del juez temporal Juan Paredes, quien sentenció a El Universo en primera instancia, y Gutemberg Vera, abogado del presidente Rafael Correa. Según el legislador existen varias infracciones de tipo penal en el fallo del juez.  […]

“Pitazo” inicial a la Minería a Gran Escala

“Con la firma del contrato en Fruta del Norte, nace la minería a gran escala, moderna y sustentable en el Ecuador”, así lo ha afirmado Wilson Pástor, Ministro de Recursos Naturales No Renovables, haciendo referencia al avance de las negociaciones del Estado con la minera canadiense Kinross y a la probable firma del contrato con esta compañía a finales de diciembre. Con ello Ecuador entraría en un franco pero tardío proceso de conversión hacia un país exportador de oro y cobre, dado que otros países, iniciaron su proceso de industrialización minera algunos años antes. En este último período, y a pesar del apoyo abierto del régimen a la actividad – como fuente de ingresos importantes para el proyecto de desarrollo del Gobierno – el rediseño de las reglas de juego, implicó la postergación de los grandes proyectos mineros. Primero se expidió el “mandato minero” durante la Asamblea Constituyente de 2008 que revirtió el 80% de las concesiones mineras en el país, luego se aprobó una nueva Ley de Minería en 2009 y en 2011 parecería ser que el proceso de negociación de contratos daría sus primeros resultados. Es por esa razón, que la eventual firma del contrato con Kinross marcaría un hito para el país y continuará previsiblemente con la suscripción de un contrato con la firma de capital chino Ecuacorriente, para explotación de cobre en el proyecto Mirador. Para un país como Ecuador, la explotación minera a gran escala implicará inversiones muy importantes en los próximos años, por el orden de los […]

Galo Lara Yépez

Asambleísta por la provincia de Los Ríos Ingeniero en Administración de Ventas. Asambleísta por el Partido Sociedad Patriótica. Vicepresidente de la Comisión Especializada de Participación Ciudadana y Control Social (2009). Miembro de la Comisión de Fiscalización y Control Político (2011). Fue acusado por el Presidente de la República de haberlo injuriado, motivo por el cual interpuso un juicio en su contra. La Asamblea Nacional conoció el jueves 8 de diciembre la solicitud de levantamiento de la inmunidad parlamentaria (necesaria para que el juicio pueda continuar) solicitud que fue negada por el Pleno. También fue negada la autorización para iniciar una causa penal en su contra planteada por la Ministra de Inclusión Social, Ximena Ponce. […]

Roberto Aspiazu

 Director Ejecutivo Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE) Periodista. Director Ejecutivo de la Asociación de Empresas de Telecomunicación (ASETEL).Fue director de noticias de Cablenoticias y director del periódico Tiempos del Mundo. Presentó en su calidad de Representante Legal del Comite Empresarial Ecuatoriano una demanda ante la Corte Constitucional, solicitando la aplicación de medidas cautelares constitucionales ante la publicación en el Registro Oficial de la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado (Novena Reforma Tributaria). Dicha demanda fue negada el 25 de noviembre, por el Juez Décimo Quinto de Garantías Penales, por incumplimiento de los requisitos de admisibilidad y por haberse extralimitado en la solicitud al pedir se impida la publicación en el Registro Oficial. […]

China y Ecuador: una relación privilegiada

Una de las innovaciones importantes de política internacional durante la administración del Presidente Rafael Correa tiene que ver con el desvío de la atención y énfasis otorgado a nuestros socios comerciales tradicionales como los Estados Unidos y la Unión Europea, hacia socios no tradicionales, como China.  Hoy por hoy China es un aliado estratégico del plan de desarrollo oficialista y su principal financista externo. El Ecuador ha optado por el financiamiento proveniente de este país, luego de haberse alejado de los organismos multilaterales de crédito, los que arguye, le imprimen fuertes condicionalidades que este régimen no está dispuesto a aceptar. En días pasados, el Embajador de la República Popular China en nuestro país, manifestó que China ve el proceso ecuatoriano con muy buenos ojos, y que la relación entre ambos países se sustenta en una alianza estratégica en la que por un lado, Ecuador, obtiene recursos para el financiamiento de grandes proyectos – el Coca Codo-Sinclair es uno de ellos – y a cambio China obtiene petróleo y otros recursos naturales. La cooperación, sin embargo, no se queda solamente en temas energéticos y construcción de centrales hidroeléctricas.  De hecho la perspectiva de ampliar la cooperación con el Ecuador hacia ámbitos no tradicionales como minería, salud y educación se encuentra dentro de las previsiones del gigante asiático. Pero la cooperación de China con Ecuador, no es aislada; de hecho responde a una estrategia  de relacionamiento de este país con América Latina, e incluye, entre otros, financiamiento a Venezuela y Brasil probablemente con el objetivo de […]

Minería sí, minería no

El gobierno del presidente Rafael Correa, ha reiterado en numerosas ocasiones la decisión política de impulsar la minería. La última vez ayer en su discurso en un acto por la posesión de nuevos funcionarios del gabinete, en el que dijo que “decirle no a la minería sería acabar con nuestra forma de vida”, y que “decir sí a la pequeña minería, pero no a la minería en gran escala, no tiene ni pies ni cabeza, ya que es bien conocido que la segunda protege mucho más al medio ambiente”. En el país, la minería existe desde la época colonial, pero esa actividad a diferencia de los obrajes, la explotación de cacao, banano y petróleo, no ha tenido un peso económico como para constituir una importante fuente de ingresos para el Estado, hasta hoy. El compromiso del gobierno con el desarrollo de esta actividad tropieza, sin embargo, con definiciones que estableció en la Constitución de Montecristi. Allí definió al modelo de desarrollo como el del buen vivir, lo que implica un cambio de paradigma en la estrategia para obtener recursos que satisfagan las necesidades de los ecuatorianos sin comprometer el patrimonio natural. A partir de la adopción del sistema de “democracia participativa” se aceptó la posible consideración de proyectos que pudieran afectar a la población; se establecieron derechos para la Naturaleza y se prohibieron ciertos tratados que garantizaran las inversiones extranjeras. Los retos a superar en este ámbito tienen que ver con el alejamiento de la “izquierda” que inicialmente fue su aliada, ecologistas contrarios […]

Federico Auquilla Terán

Viceministro de Minas Ingeniero en Minas de origen cuencano. Involucrado con la actividad minera en los sectores público, privado y académico. Se ha desempeñado como Director Regional de Minería del Azuay, en dos ocasiones, Director Nacional de Minería, Subsecretario de Minas de la Zona 6 y Viceministro de Minas desde enero de 2011. Es profesor en la Universidad del Azuay y tiene estudios relacionados con vulcanología y sismología, además de haber asistido a varios cursos nacionales e internacionales relacionados con la minería. […]

En medio de críticas, avanza trámite de nueva Reforma Tributaria

La Comisión de Régimen Económico, presidida por Paco Velasco, inició esta semana el trámite de la novena Reforma Tributaria de ésta administración, en medio de serios cuestionamientos técnicos de parte del sector empresarial, principal afectado con el proyecto. En audiencia ante la Comisión, Pablo Dávila, Presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano, criticó el espíritu de la reforma y afirmó que ésta no se encuentra inspirada en la protección del medio ambiente. Sobre la elevación del impuesto a la salida de capitales, argumentó que ésta va a tener un efecto negativo en el sector empresarial equivalente a $500 millones de dólares, impacto que será causado por el incremento de los costos en la importación de materia prima. El sector empresarial cuestiona el efecto negativo de un incremento de impuestos que se trasladaría a los consumidores, que deberán pagar más por los mismos productos. También se vislumbran consecuencias perjudiciales para el sector financiero privado pues se encarecerá el costo del crédito por una menor entrada de divisas que provienen del financiamiento externo y ello afectará principalmente al microempresario y al consumidor. El sector bancario solicitó que se exoneren del pago de ISD a las remesas y al pago de intereses y capital para el mercado financiero. En el caso de la industria tabacalera, que sustenta setenta mil negocios en el país y donde existen, aproximadamente 3000 familias costeñas que se dedican al cultivo del tabaco, el incremento del impuesto, encarecerá el producto y posiblemente fomentará el aumento del contrabando desde Colombia y Perú, países en los […]

Santiago León Abad

Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Economista de 29 años de edad. Máster en Administración de Negocios y Máster en Administración Pública (Nueva Orleans, (EUA), Programa de Liderazgo y Gobernabilidad del IDE. Asistente y Gerente de Operaciones CAE, Propietario GT Consultants, Consultor PNUD, Asistente del Ministro de Economía Rafael Correa y delegado a la CAE, Asistente de Posgrado en la Universidad de Nueva Orleans, Profesor Universitario (ESPOL, USM, UP). Logró incluir el texto de la reforma a la Ley Orgánica de Aduanas en el Código de la Producción. Es persona de mucha confianza del presidente Correa y muy probablemente reemplace a la Ministra Cely al frente del Ministerio Coordinador de la Producción. […]

Reforma Tributaria

Informe para primer debate reforma tributaria, descargue aquí Si quieres leer un PDF con datos del Ministerio de Coordinación de la Producción acerca de la Reforma Tributaria, descargue aquí. Para leer un PDF acerca de un análisis del impacto de la propuesta de reforma al ICE de la cerveza en la actividad de Ambev Ecuador, descargue aquí. Si quieres un documento PDF con estadísticas acerca del gasto público del Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad, descargue aquí. Si quieres leer un PDF acerca de las Observaciones al Proyecto de Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del estado por parte del Comité Empresarial Ecuatoriano, descargue aquí. Si quieres leer un PDF acerca de la “Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los ingresos del estado” descargue aquí. Para ver en PDF el Memorando de “Proyecto de Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los ingresos del Estado” click aquí. Para ver un PDF del “Flujograma del Procedimiento Legislativo para Proyectos de Ley Económico UrgenteMás impuestos puede generar inflación TIEMPO DE LECTURA: 6′ 15” NO. DE PALABRAS: 1081 Redacción Negocios 00:00 Martes 25/10/2011 Diez meses tuvieron que transcurrir para que la reforma tributaria, catalogada como “urgente” en enero por el Gobierno, fuera remitida a la Asamblea Nacional para su revisión y debate. Ayer, el paquete de nuevos impuestos (bautizado como Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado), que conserva el último esquema presentado el pasado jueves por el director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Carlos Marx Carrasco llegó a la Comisión de lo Económico. En las próximas dos semanas, los legisladores de esta Comisión receptarán las observaciones de […]

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