Revolución Ciudadana: 9 años en perspectiva

En días pasados, Alianza País y sus seguidores celebraron 9 años desde que Rafael Correa asumió el poder por primera vez, el 15 de enero de 2007. Durante estos 9 años en los que Correa se ha mantenido al frente del gobierno, se implementaron una serie de reformas y transformaciones en el ámbito político, económico, social y cultural. Todas las reformas realizadas se legitimaron en una economía que hasta el 2014 presentaba un positivo crecimiento, gracias a los altos precios del petróleo y de otras materias primas, acceso a financiamiento y un dólar no tan fuerte. Esas condiciones le brindaron oportunidades políticas muy favorables a Correa, que se plasmaron en un alto índice de aceptación, credibilidad y apoyo popular. Así mismo, el gobierno pudo desarrollar una serie de obras de infraestructura y aumentar la participación del Estado en la economía por lo que se convirtió en un generador de empleo. Sin embargo, todas esas condiciones positivas con las que contaba el gobierno cambiaron drásticamente desde el año 2015, llevando a Alianza País a replantear su estrategia política. Correa durante estos nueve años realizó una serie de reformas estructurales que le permitieron acaparar gran parte del poder y consolidar su proyecto político. En el 2007 llamó a una consulta popular para establecer una Asamblea Constituyente, pese a la oposición de 57 diputados del Congreso Nacional que fueron suspendidos por el Tribunal Supremo Electoral. En el año 2008 se aprobó una Constitución que fue elaborada por una mayoría oficialista y creó un quinto […]

La desconfianza agudiza el deterioro económico

Para que la economía de un país pueda desarrollarse, es necesario que exista confianza entre empresarios, gobierno y sociedad. La percepción de la ciudadanía sobre la situación en la que se encuentra nuestro país y como se encontraría en un futuro se ha deteriorado en los últimos meses como consecuencia de los problemas económicos que ha tenido que enfrentar el país. Esta falta de confianza puede ser muy riesgosa con una economía debilitada, ya que lleva a que los agentes económicos sean más cautos respecto a decisiones de inversión y consumo, lo que refuerza el proceso recesivo y acentúa la crisis. Por eso es indispensable que el gobierno de señales que generen confianza entre empresarios, inversionistas y consumidores. Cedatos, presentó un informe en el mes de diciembre de 2015 sobre la percepción que tiene la ciudadanía sobre la situación actual del país. Dentro de este estudio, que se realizó a cerca de 2.220 personas, la firma preguntó sobre varios temas entre ellos si Ecuador va por buen o mal camino, si la dirección de la economía es la correcta o incorrecta, cómo estará el país en el futuro y sobre cuáles son los principales problemas del país. Las cifras arrojadas dentro de las encuestas muestran un claro deterioro en la percepción de la ciudadanía en comparación con meses y años anteriores. En la pregunta sobre si el país iba por buen o mal camino en diciembre de 2015, el 60% de la población señaló que iba por mal camino frente a […]

Ecuador: ¿República de Oportunidades?

El 26 de noviembre, a través del Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad, se llevó a cabo el evento ‘Ecuador país de oportunidades`. Este encuentro contó con la presencia de los representantes del sector privado y público, inversionistas extranjeros y miembros de la banca. Durante el encuentro, el ministro Coordinador de la Producción, Vinicio Alvarado, hizo un recuento de la situación por la cual atraviesa el país y realizó una invitación a los dirigentes gremiales e inversionistas para que se trabaje en conjunto con el Estado, “más aún en la adversidad”. Así mismo, Alvarado expuso los beneficios que se otorgan a través del Código Orgánico de la Producción y de la Ley de Asociaciones Público Privadas (APP). Junto con eso, se dio a conocer la “visión” que se tiene sobre el sector productivo. Estos son algunos de los temas expuestos en la presentación que deben ser considerados por el sector empresarial. El primero se enmarca dentro del “área de planificación y política sectorial” que busca establecer y consolidar la “Agenda Sectorial” por medio de modelos de gestión, proyectos y programas que generen la atracción de inversión en sectores como el de agroindustria, turismo, comercio, servicios, entre otros. El segundo punto se cimienta en el “área de desarrollo productivo” que busca un trabajo conjunto entre el sector público, la academia y el sector privado para generar instrumentos de política pública. El tercer planteamiento se ubica en el “área de atracción de inversión” y se sustenta en varios ejes. El primer eje […]

Timbre cambiario: ¿Un remedio peor que la enfermedad?

En este último mes, se discutió la posibilidad de que el gobierno introduzca un mecanismo de flexibilización cambiaria que encarecería las importaciones para compensar de cierta manera, la caída del precio del petróleo y por otro lado ayudar a los exportadores, a propósito del posible desmonte de las salvaguardias que iniciará desde enero del próximo año. Este mecanismo denominado “timbre cambiario”, fue propuesto por el ex vicepresidente Alberto Dahik en junio del presente año, generado generando opiniones encontradas sobre su conveniencia. Mientras el gobierno ha mencionado la posibilidad de adoptar esta medida con algunas variaciones, el sector empresarial y algunos analistas económicos, han criticado esta medida y han señalado que esta deterioraría aún más el ambiente de negocios e incluso podría poner en riesgo la estabilidad de la dolarización. Pero ¿qué es y en qué consiste el timbre cambiario? Alberto Dahik ha propuesto un mecanismo de subastas de “timbres cambiarios”, que deberían ser adquiridos por importadores en base al precio que defina el mercado. Los ingresos obtenidos por el timbre cambiario se los pondrá en un fondo (no van al Estado) que a su vez serían entregados a los exportadores a una especie de prorrata. Así, se establecería un dólar caro para importar y un dólar con premio para exportar. Como el objetivo es reducir importaciones y promover exportaciones, sugiere que la disponibilidad de timbres cambiarios esté vinculada a la cantidad de dólares que genere el sector exportador. Así mismo, para que este mecanismo logre tener éxito, a criterio de Dahik, […]

Proyecto de Código de Comercio, ¿nuevo dolor de cabeza empresarial?

Durante la segunda semana de noviembre, el asambleísta Galo Borja presentó a la Asamblea Nacional, un Proyecto de Código del Comercio. Este proyecto cuenta con 1.380 artículos, una disposición transitoria, cinco derogatorias y una disposición final. El objetivo principal de este Código es regular las actividades mercantiles, títulos de valores y otras instituciones afines, sin perjuicio de la observancia de disposiciones que sobre materia de competencia, defensa del consumidor y obligaciones tributarias se encuentren contenidas en otras leyes especiales. Para la elaboración de este articulado se ha tomado como referencia el Código Mercantil de España, Colombia, Perú, Chile, entre otros. A través de esta normativa, se busca derogar al Código de Comercio que se encuentra vigente desde 1960, varios capítulos y el artículo 52 de la Ley de Comercio Electrónico , algunos títulos de la codificación del Código Aeronáutico, la disposición transitoria segunda de la Ley de Corredores de Bienes Raíces, entre otros. Consideramos oportuno tener en el radar corporativo de las empresas, el análisis de este proyecto de Código, ya que muchas de las definiciones, actividades comerciales y procedimientos podrían cambiar. Este proyecto aún no ha recibido calificación del Consejo de Administración Legislativa (CAL), pero se podría inferir que será tratado al interior de la Comisión de Régimen Económico o de Desarrollo Económico. Los 1.380 artículos de este Código se encuentran divididos en un título preliminar y siete libros. El título Preliminar en conjunto con el Primer Libro buscan desarrollar una “definición” de lo mercantil, establecer quienes son los comerciantes […]

¿Crisis económica pone en apuros a la revolución?

Debido a la compleja situación económica que enfrenta el país, el Gobierno Nacional se ha visto obligado a anunciar una serie de recortes y ajustes presupuestarios. Estas medidas contradicen gran parte de su política económica llevada a cabo por cerca de ocho años en los cuales gozó de los más importantes ingresos que un gobierno ha recibido en la historia del país. Entre dichos recortes destacan: subsidios, gasto de inversión, presupuesto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), entre otros. Estos recortes, sumado a la priorización de la economía pública sobre la privada, llevarán a la economía a un enfriamiento inevitable. El gran comprador de bienes y servicios en el país tiene restricciones en su chequera, lo que afectará a una variedad de sectores incluso a la propia “revolución ciudadana”. El Gobierno anunció que la proforma presupuestaria para 2016 será de $29.835 millones, cerca de $6.000 millones de dólares menos que el presupuesto aprobado para 2015. Los mayores ingresos que sostendrán el presupuesto serán los impuestos ($15.400 millones). Finanzas ha calculado un precio promedio del barril de petróleo cercano a los $35. Para realizar este recorte presupuestario, el gobierno ha anunciado una serie de ajustes en varias líneas. Los subsidios serán recortados a casi la mitad, estos pasarán de $5.967 millones previstos a $3.193 millones. Además el presupuesto que se destine a los GADs tendrá una reducción cercana al 12%. A lo que se suman dos declaraciones de Finanzas con las que amanecimos los ecuatorianos: la primera que no habrá aumento de […]

“Liposucción” estatal en tiempos de crisis

La difícil situación económica que atraviesa el país, ha obligado al gobierno iniciar un proceso de ajuste en todo nivel y, las empresas públicas, no fueron la excepción. Petroecuador evidencia esta realidad, ya que se han anunciado recortes de personal, aumentos de precios en los combustibles y venta de gasolineras, asumiendo el costo de medidas que antes eran mal vistas por el gobierno y que suelen ser altamente impopulares. Estas acciones son el punto de partida del proceso de “optimización del Estado” que el gobierno ecuatoriano llevará adelante en los próximos meses, evidenciando que el actual tamaño del sector público no es sostenible en un contexto de bajos precios del petróleo y menor acceso a financiamiento. El proceso de ajuste en Petroecuador es relevante, si se considera que es la mayor empresa del país en términos de ingresos, con ventas por $15.767 millones en 2014, según el ranking realizado por la revista Vistazo entre las 500 Compañías más grandes del país [1]. A inicios de este mes la empresa anunció el despido de 300 trabajadores de una nómina que hasta diciembre del año pasado bordeaba los 5.154 empleados. Esos despidos al parecer no serán los únicos, puesto que, el Gerente General de esta entidad, Carlos Pareja, señaló que la salida de personal continuará. Otro ajuste que la empresa ha iniciado es la venta de activos, en este caso su red de gasolineras (49 de su propiedad y 217 sucursales afiliadas). Así mismo, se anunció que Petroecuador reducirá el subsidio de la […]

El costo político de los problemas económicos

Dicen que la política va de la mano de la economía y viceversa. En el caso del Ecuador esto no ha sido la excepción. La historia nos dice que los gobiernos que han tenido menores niveles de popularidad, salvo algunos casos, han sido los gobiernos que han recibido y manejado al país en períodos de crisis económica. El actual mandatario después del 2010 ha gozado con circunstancias externas favorables que le han permitido maniobrar libremente en el campo económico y político. Sin embargo, desde finales de 2014 esto ha cambiado drásticamente y se ha reflejado en sus niveles de popularidad y aceptación. Según las proyecciones macroeconómicas del país, el próximo año la economía no mejorará y seguirá deteriorándose. Eso sin duda se verá reflejado en el escenario político que tendrá que afrontar el presidente, en miras a las elecciones de 2017. Es legítimo que durante las épocas de austeridad las personas tiendan a manifestar una actitud de disconformidad contra quienes gobiernan. El Ecuador desde el año 2010 gozó con un precio del petróleo que promediaba los $100, un dólar débil y una economía dinámica. Todo esto le permitió al Presidente gozar de relativa estabilidad política, amplios niveles de aceptación y pudo ganar con amplitud varias elecciones. Sin embargo, la historia se vuelve a repetir. A finales de 2008 inició la crisis financiera internacional, que provocó el colapso del precio del barril WTI hasta los $30, un precio muy inferior al registrado previamente. Esa crisis económica mundial, obligó al gobierno nacional a […]

¿Nuevas soluciones para viejos problemas de movilidad en Quito?

“Quito Cables” es un proyecto que fue presentado como oferta de campaña del actual Alcalde de Quito, Mauricio Rodas, y en mayo de este año se anunció la construcción de las dos primeras líneas. Este sistema de transporte público pretende reducir el pesado tráfico capitalino y a su vez mejorar la calidad de vida de los habitantes ubicados en barrios altos de la capital. Sin embargo, a más de cuatro meses del anuncio de la construcción de este proyecto, la información que se ha proporcionado a los ciudadanos ha sido escasa y ha generado críticas de varios sectores, incluidos miembros de varias bancadas al interior del Concejo Municipal. El proyecto se pretende realizar a través de un sistema de Alianza Público-Privada, tiene un costo aproximado de $550 millones y busca transportar a cerca de 150 mil personas diariamente. Se espera que las dos primeras líneas de este sistema entren en operación el segundo semestre del 2016, pero varios detractores señalan que muy difícilmente se logrará concluir a tiempo ya que no se ha anunciado aún la empresa que será la encargada de la construcción del proyecto. El sistema de transporte público “Quito Cables” es un proyecto “emblemático” para la administración municipal, que consta de cuatro líneas, 29 estaciones, un recorrido aproximado de 28 kilómetros y pretende movilizar por el aire a cerca de 150 mil personas diariamente. Al cumplirse un año de mandato del Alcalde, se dio anuncio al inicio de las obras de la línea Roja y Azul que deberían […]

Potenciales impactos de los desastres naturales en los negocios

Los desastres naturales, a más de tener repercusiones directas sobre la población y la infraestructura, pueden tener implicaciones significativas sobre la economía y las actividades empresariales en el país. Ecuador, por su ubicación y geografía, está expuesto a la ocurrencia de ellos, enfrentando en la actualidad potenciales amenazas como la erupción del volcán Cotopaxi y la llegada del fenómeno de El Niño. Esto debe llevar a las empresas a establecer estrategias y planes de acción que permitan mitigar los potenciales efectos que dichos eventos podrían generar a nivel macroeconómico y microeconómico. En primer término, las empresas deben considerar que el sólo anuncio de la potencial ocurrencia de un fenómeno natural, ya provoca que los agentes económicos modifiquen comportamientos respecto a sus decisiones de ahorro, inversión y consumo. El Estado seguramente priorizará mantener recursos líquidos para atender una emergencia y favorecerá el desarrollo de obras de mitigación en las potenciales zonas afectadas. Esto implicará el traslado de recursos de ciertos sectores a otros, con el consiguiente efecto sobre la inversión y el gasto público, que habían sido el motor de crecimiento durante los últimos años, favoreciendo el desarrollo de muchos negocios privados. Justamente el decreto de excepción firmado por el Presidente ante la emergencia del Cotopaxi dispone que el Ministerio de Finanzas “pueda utilizar todos los fondos públicos destinados a otros fines para enfrentar la emergencia, con excepción de los correspondientes a Salud y Educación”[1].  […]

Propiedad Intelectual, ¿una de cal y otra de arena?

La propiedad intelectual, es sin duda, uno de los temas más importantes que se toman en cuenta antes de realizar medianas y grandes inversiones en cualquier país. Aquellas naciones que cuentan con sólidas normativas sobre propiedad intelectual tienen mayor capacidad para generar innovación y, por lo tanto, atraer inversiones (ver gráfico). El 11 de agosto, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó un proyecto de Reformas al Código Integral Penal (COIP), dentro de las cuales se tipifica como delito la falsificación de marcas y la piratería lesiva a los derechos de autor. Si bien es cierta esta normativa ayuda a proteger la propiedad intelectual en el Ecuador, otras propuestas como las que se recogen en el proyecto de Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación (INGENIOS) podrían ir en dirección distinta. Diversos sectores apelan al fortalecimiento de las normativas en esta materia, ya que podrían agilizar la ratificación del acuerdo comercial con la Unión Europea y brindar mejores condiciones a los inversionistas extranjeros. El Pleno de la Asamblea Nacional en la sesión 338, aprobó el proyecto de Ley Reformatoria al “COIP” en materia de propiedad intelectual y tránsito. Sobre el primer tema se establecieron multas para quienes fabriquen y comercialicen mercancías (o su envoltorio) que las lleven sin la debida autorización una marca idéntica a la válidamente registrada para tales mercancías, o que esta marca no pueda distinguirse en sus aspectos esenciales. Las sanciones establecidas van desde los 55 hasta los 295 salarios básicos unificados. Entre […]

Nuevo Intento para Fomentar las Alianzas Público-Privadas

Las asociaciones o alianzas público-privadas (APP) no son iniciativas nuevas, es así que en varios países ya se han establecido una serie de regulaciones para implementarlas y han obtenido grandes resultados. Estas alianzas pueden variar de acuerdo al país y a sus intereses. Cada nación establece normativas que se adecuen a su legislación y a sus necesidades. Por lo general estas asociaciones no incluyen contratos de servicios, ni de “llave en mano” ya que eso se considera como procesos de contratación pública o privatizaciones. Las APP buscan incentivar la inversión por parte del sector privado y fomentar la participación del mismo en la economía de un país. En este último año el gobierno ecuatoriano ha buscado promoverlas, sin embargo no se han generado resultados destacables hasta el momento. En días recientes, el Gobierno anunció la posibilidad de presentar un Proyecto de Ley (que podría ser de carácter Económico-Urgente) a través del cual se “facilite” y mejore los mecanismos con los que se cuenta actualmente para generar alianzas de este tipo. Resta dar un vistazo al texto final de la iniciativa, confirmar que su contenido producirá incentivos reales para el sector privado y, en especial, ofrezca una dosis de confianza para su desarrollo. En primera instancia, el Proyecto permitiría que el sector privado pueda participar en áreas como puertos, infraestructura, desarrollo urbano y sectores estratégicos. Entre sus objetivos está: atraer inversión extranjera, fomentar el financiamiento competitivo externo, facilitar el financiamiento interno y de mercados de valores y reactivar el sector de la […]

Remisión tributaria: Un ejemplo de cooperación público privada

El 29 de julio concluyó la primera fase de la aplicación de la Ley de Remisión de Intereses, Multas y Recargos. Los resultados han superado las expectativas y el gobierno ha catalogado a este proceso como un “éxito” rotundo. Esta propuesta que fue presentada por el sector privado y productivo del país a inicios de este año, logró beneficios no solo para la ciudadanía en general sino para el propio gobierno. En la primera fase de aplicación de esta Ley se planteó que la ciudadanía y personas jurídicas que desearan acogerse a los beneficios de la misma, podrían recibir la condonación del 100% de intereses multas y recargos que poseyeran con el Servicio de Rentas Internas si pagaban el total de los capitales de la deuda. Durante este proceso, se recolectó cerca de $ 932 millones, una cantidad superior a la recaudación del SRI por concepto de otros tributos en el primer semestre del año (ver gráfico). Esta ha sido una de las pocas iniciativas del sector privado que el gobierno ha tomado en cuenta y que hasta ahora ha aportado enormes resultados. El 2 de marzo del presente año varios empresarios y representantes del sector productivo, se reunieron con el Presidente Correa para analizar distintos aspectos y presentarle 37 propuestas para el “fortalecimiento y crecimiento económico del país”. La propuesta número 31 solicitaba una “Remisión de multas e intereses de glosas con el SRI”. El objetivo de esta propuesta era “generar liquidez en los recursos fiscales” y ayudar para que […]

Inversión Extranjera Directa, Talón de Aquiles de Ecuador

La Inversión Extranjera Directa (IED), es sin duda, un elemento fundamental que contribuye al crecimiento de la economía de un país. Estados como Perú, Colombia y Chile han apostado a la atracción de una gran cantidad de recursos extranjeros para sustentar el crecimiento de sus economías e industrias. La IED puede brindar grandes beneficios como son la generación de empleo, suplir necesidades de financiación, aumentar la liquidez de un país, desarrollar nuevas industrias, transferir tecnología, reconocer buenas prácticas empresariales, entre otros. Ecuador no ha sido un polo de atracción de IED, lo que ha acrecentado la dependencia del país respecto al endeudamiento internacional para enfrentar potenciales problemas en su balanza pagos. Para que los inversionistas decidan apostar a un país son necesarias algunas condiciones como seguridad jurídica, normas claras, ambientes políticos y económicos favorables, incentivos a la inversión y facilidades para el desarrollo de negocios. Dentro de los objetivos planteados entre el gobierno y el sector privado están el acrecentar la IED y con eso fortalecer la economía, pero hasta ahora no existen mayores resultados. Según cifras del Banco Central, en el año 2014 por concepto de Inversión Extranjera Directa el Ecuador captó cerca de $773,8 millones. Los sectores que más IED captaron durante ese año fueron los de: explotación de minas y canteras, comercio, industria manufacturera y transporte. La IED en Ecuador ha sido baja en comparación con sus vecinos y otros países de América del Sur. Según datos de la CEPAL y del FMI, Ecuador sería junto con Argentina […]

Escenario Político Complejo para el Oficialismo

El panorama político en el Ecuador ha cambiado en este último mes. Las condiciones en las cuales el presidente gobernaba ya no son las mismas y le han generado una serie de complicaciones. Las últimas encuestas presentadas por CEDATOS confirman el desgaste que el presidente ha sufrido en estas últimas semanas, tanto en su credibilidad como aceptación. Las manifestaciones que surgieron a raíz de la presentación de los proyectos de Ley de Herencia y Plusvalía, movilizaron a un sinnúmero de ciudadanos en todo el país. Gran parte de este cambio en el escenario político va de la mano del deterioro que se observa en la economía ecuatoriana. Este nuevo escenario podría hacer que las elecciones de 2017 sean más competitivas a las que se ha visto en los últimos años. Las medidas que adoptó el gobierno durante este primer semestre y que obedecieron en gran parte a los problemas económicos que se presentaron por la caída del precio del petróleo y la revalorización del dólar, generaron malestar en la población, lo que se plasmó en el nivel de aceptación y popularidad del presidente. Medidas como las salvaguardias, la eliminación del aporte del 40% de las pensiones jubilares, los proyectos de Ley de Herencia y Plusvalía, la solicitud de entrega de cierta información por parte de los bancos, la obligatoriedad de aplicación del dinero electrónico a ciertas instituciones financieras, la creación de la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada, entre otras medidas, fueron los […]

¿‘Borra y va de nuevo’ de la propiedad intelectual en Ecuador?

El Ejecutivo presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación (INGENIOS). Este proyecto de Ley busca articular los sistemas de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, el sistema de Cultura y el de Producción del país. Previa su entrega, este Código fue debatido y socializado con miembros de la academia, sector público, privado, sociedad civil, entre otros. La Comisión de Educación es la encargada de tratar este proyecto que cuenta con cuatro libros, aproximadamente 570 artículos, 19 disposiciones transitorias, 27 generales, 10 reformatorias y 5 derogatorias. Este Código reemplazará a la actual Ley de Propiedad Intelectual que rige en el país y busca que el Estado garantice al menos el 0,55% del PIB anual para inversión en ciencia y tecnología. Existen algunos puntos sensibles del proyecto de Ley, sobre todo en materia de propiedad intelectual, lo que ha generado preocupación en diversos sectores empresariales del país. El Código cuenta con 11 principios, entre los que se destacan: “Derecho a compartir conocimiento”; “Incentivos económicos para favorecer la innovación”; “Medicamentos más baratos”; “Internet como servicio básico”; “Software libre disponible para todos”; “Combate a la biopiratería”; “Pueblos y nacionalidades tendrán derecho sobre su conocimiento”. En relación a los medicamentos más baratos, las disposiciones se refieren a una mayor accesibilidad a medicamentos a través de la reducción de costos mediante la liberación de licencias de propiedad intelectual para la producción de fármacos. En cuanto al impulso a los inventos nacionales, el Estado buscará apostarle […]

Metro de Quito: ¿Solución al problema de movilidad?

Los ciudadanos que viven en Quito -así como los visitantes- coinciden en general en que el principal problema de la urbe es de movilidad. Una -de varias- soluciones que la Alcaldía impulsa es el proyecto Metro de Quito. Esta iniciativa busca mejorar las condiciones en las que se encuentra el transporte público, reducir el tiempo de desplazamiento y aliviar la circulación vehicular. Su desarrollo ha sufrido algunos retrasos y demoras debido a que la nueva administración informó que existía una diferencia entre el presupuesto referencial y el presupuesto actual. Al momento se encuentra en la “Fase 2 de licitación” en la cual se negocia con el consorcio que presentó la oferta más baja. Se espera que los nuevos plazos que establecerá el cabildo y que aún se desconocen, sean cumplidos, y se logre el objetivo de mejorar las condiciones del transporte en la capital. La propuesta de metro contempla la existencia de 15 estaciones que van desde el norte (El Labrador) hasta el sur de la ciudad (Quitumbe) y comprenden un tramo de 22.3 km. Con este sistema de transporte se busca reducir el tiempo estimado de transportación de 2 horas (que toma actualmente) a 34 minutos en dicho tramo. Entre las metas propuestas están la de reducir cerca de 140 millones de horas anuales de tiempo que toma la ciudadanía en desplazarse, generar cerca de 5000 empleos directos e indirectos, aumentar la capacidad de transportación hasta 1 millón de personas por día, reducir el tráfico así como el parque automotor, […]

¿Abanico de Empresas Públicas?

El proyecto de la revolución ciudadana ha priorizado el papel del Estado en el desarrollo de las actividades económicas desde sus inicios en 2007. Este enfoque privilegia a organizaciones públicas para que sean las encargadas de administrar, gestionar y en muchos casos proveer servicios a los ciudadanos. Para ello, el régimen ha requerido de la creación de nuevas “empresas públicas” y, en muchos casos, la repotenciación de las existentes. Entorno a este debate es importante revisar el estado financiero de las mismas, el rango de acción que tienen y por consecuencia preguntar por la conveniencia de su existencia. A continuación analizaremos algunos datos de estas empresas, el papel que han desempeñado y la posible ventaja con que podrían estar operando frente a actores privados. Actualmente existen 27 empresas públicas (EP) en Ecuador y se rigen bajo la Ley de Empresas Públicas promulgada en el año 2009. Todas las empresas son dirigidas por el Ejecutivo y monitoreadas por la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades). Se enfocan principalmente en sectores denominados “estratégicos”. Las EP están divididas en tres categorías de acuerdo a Senplades: las que generan ganancias financieras, las que son destinadas a un servicio social y las que tienen el carácter de temporal (ver Tabla de la Semana). Varias han generado ganancias importantes para el Estado, pero otras han presentado cifras en rojo por algún tiempo y pese a ello se mantienen activas. Entre las empresas que están bajo la clasificación de “buscar rentabilidad” se encuentran: Petroamazonas; Petroecuador; Corporación Nacional de Telecomunicaciones […]

¿Qué pueden esperar los empresarios de la nueva legislatura?

La Asamblea Nacional se encuentra próxima a cumplir 2 años de su segundo periodo legislativo. Durante este tiempo, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) y las autoridades de las Comisiones Permanentes Especializadas han estado compuestas mayoritariamente por miembros de Alianza País. El 14 de mayo se tendrán que elegir nuevamente a las autoridades que dirigirán la Asamblea Nacional y a las Comisiones Permanentes Especializadas. La duda que se presenta es conocer si es que se mantendrán las autoridades o si es que se buscará una alternancia al interior del CAL y en las direcciones de las Comisiones. Existe una preocupación al no saber si es que los cambios en las autoridades de la Asamblea podrían influir en los acuerdos alcanzados entre el ejecutivo y el sector empresarial, ya que podrían intervenir actores del legislativo que mantienen posturas más ideologizadas. Hasta el momento no existe un pronunciamiento oficial sobre la decisión que Alianza País tomará como bloque en torno a la elección de autoridades legislativas, lo que estaría generando tensiones al interior del movimiento. Conforme el artículo 10 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa el 14 de mayo se realiza la designación de las autoridades de la Asamblea Nacional, quienes permanecerán en su cargo por un periodo de 2 años con la posibilidad de reelegirse. En 2013, Alianza País logró posesionar a la Presidenta Gabriela Rivadeneira, Vicepresidenta Rosana Alvarado, Segunda Vicepresidenta Marcela Aguiñaga y al Primero y Segundo Vocal del CAL. Mientras tanto Avanza, con respaldo de Alianza País, logró […]

AVANZA: Crónica de una Separación Anunciada

Después de la ausencia del bloque de Avanza durante la votación de la Ley de Justicia Laboral en la Asamblea Nacional, se produjo una ruptura entre este partido y Alianza País. Posteriormente, la renuncia de Ramiro González -líder de Avanza y Ministro de Industrias antes de la escisión- llevó a su fin una relación política entre ambas agrupaciones que ya había mostrado deterioros y roces entre sus miembros desde el año pasado. El triunfo político que tuvo Avanza en las elecciones seccionales de 2014, así como el revés que sufrió Alianza País en varias ciudades, marcó el inicio de las asperezas entre ambas organizaciones. Los primeros roces se dieron con acusaciones entre miembros de Avanza y de Alianza País después de las mencionadas elecciones. González culpó a varios miembros de AP de evitar que se produjera una alianza para varias dignidades en las cuales ganó la oposición o el propio Avanza. Estas acusaciones generaron un enfrentamiento verbal entre los dirigentes de ambas tiendas políticas. Roce que concluyó con el cambio de autoridades dentro de AP y del propio gobierno, incluyendo a Fernando Cordero, Galo Mora y Betty Tola. Es preciso señalar que justamente uno de los grandes ganadores de esa elección fue el partido de González, que acumuló varias dignidades seccionales entre las que destacan 36 alcaldías (29 como partido y 7 en alianzas) y una prefectura (ver Gráfico de la Semana). Otro enfrentamiento fuerte se suscitó en abril de 2014, motivado por el archivo del proyecto de Ley de Innovación Tecnológica […]

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