¿Gobierno y Empresa Privada Remando Juntos?

Representantes del sector privado empresarial se reunieron con el presidente Rafael Correa hace pocas semanas. En esta oportunidad, expusieron sus inquietudes y presentaron 37 propuestas “para el fortalecimiento y crecimiento económico del país”. El Gobierno señaló que dichas propuestas fueron compartidas en un 98% y se conformaron mesas de trabajo para su discusión y desarrollo. A poco más de un mes, vemos que algunas de las propuestas presentadas por los empresarios han sido efectivamente acogidas por el Gobierno. Si bien, consideramos que este acercamiento lo provoca el régimen más por necesidad que por convicción, es preciso también decir que podría ser beneficioso para el país una mayor apertura del gobierno al desarrollo de los negocios privados. Los empresarios trataron temas en áreas como entorno tributario, eficiencia y agilidad normativa, fomento del empleo adecuado, emprendimiento e innovación, fortalecimiento del sector externo, financiamiento y políticas contra cíclicas y acciones para atracción de inversiones. Las metas planteadas por ellos para 2020 buscan lograr una inversión en capital de riesgo de 240 millones de dólares, la creación de 12 mil nuevas empresas, 100 mil nuevos empleos, así como 900 millones de dólares en ventas. Además, se estima que para ese año se alcancen 24.000 millones de dólares en el registro de las exportaciones no petroleras. Entre las principales propuestas destacan: espacio público – privado que persiga eficiencia regulatoria; desarrollo de sector minero; desarrollo de encadenamientos productivos con enfoque de compras públicas con alto componente nacional; eliminación de la figura de jubilación patronal a través de […]

Persiguiendo el Liderazgo Regional en Escenarios de Desunión

Son varias las señales que llevan a pensar que Ecuador desarrolla acciones para destacar y, eventualmente, liderar la región. En 2015 el Gobierno abrió varios frentes en búsqueda de esta posición de protagonismo y entre otros destacan su amplia participación en UNASUR, su constante intervención en impases diplomáticos como los de Venezuela y Estados Unidos, la posesión en la Presidencia pro-témpore de CELAC, el anunció de la visita del Papa Francisco, su perpetua crítica a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y su respaldo a la Corte (CIDH), entre otros temas. Todas estas acciones apuntan en la dirección señalada pero no lucen suficientes para concretar el objetivo final. El país ha realizado importantes inversiones a fin de conseguir tal objetivo. Un ejemplo es la construcción de una lujosa sede para Unasur por $43,5 millones de dólares, por la que recibió críticas de varios sectores del país enfocadas en el abultado costo que representa en épocas de crisis económica. En la política internacional, lideró una visita de cancilleres de este organismo a Venezuela, pero no asistieron a las cárceles de este país ni se pronunciaron sobre los derechos humanos; este acto tuvo el rechazo de sectores de oposición venezolana y de otros países que creen que hay serias violaciones a los derechos humanos en ese país. El Canciller ecuatoriano declaró que en “Venezuela no hay presos políticos”. Además, lideró la reunión de cancilleres llevada a cabo este mes en Quito para tratar el diferendo entre aquel país y Estados Unidos, en el […]

Tocando las Puertas del Sector Privado

Las relaciones Gobierno-Empresa privada han sido fluctuantes a lo largo de los 8 años de la revolución ciudadana. El Gobierno del Presidente Correa privilegió un modelo en donde el Estado asumía un rol preponderante, no sólo como impulsor del crecimiento económico, sino también como regulador de las actividades privadas. Esto llevó a que el gasto del Sector Público en la economía aumente sostenidamente hasta representar el 44% del PIB en 2013, frente al 21% registrado en 2006. Esto fue posible gracias a un contexto internacional muy favorable para la economía ecuatoriana, por lo altos precios del petróleo, el acceso a financiamiento internacional y el buen desempeño de las exportaciones no petroleras. A lo que se sumó el sostenido incremento de las recaudaciones tributarias. Sin embargo, este positivo panorama está cambiando en 2015, lo que ha llevado al gobierno a replantear su relación con el sector privado. En septiembre de 2014, el gobierno había rechazado la posibilidad de impulsar una Ley de Alianzas Público-Privadas (la hizo parecer descabellada), pero hace pocos días firmó el Decreto 582 mediante el cual el sector privado podrá participar en proyectos que antes eran de exclusiva participación pública como: electricidad, vialidad, infraestructuras portuarias, aeroportuarias y ferroviarias. Antes de su expedición en el Registro Oficial, el gobierno se reunió con empresarios y representantes de diversas Cámaras del país. En esta reunión los representantes del sector privado presentaron 37 propuestas de inversión, plantearon los temas que los aquejan y se acordó una agenda de diálogo. […]

Retos para el comercio exterior ecuatoriano

Las recientes semanas han sido ajetreadas en el ministerio de Comercio Exterior. El 18 de febrero, el ministro Francisco Rivadeneira anunciaba al país su separación del gabinete del Presidente Rafael Correa. Rivadeneira se desempeñaba en funciones desde junio de 2013, mes en que se creó dicho ministerio y había demostrado un gran interés por acercar al Ecuador a los mercados comerciales internacionales. Su principal logro fue el cierre de negociaciones de un acuerdo de comercio con la Unión Europea (UE) (acción que no contó con el beneplácito unánime de todo el Gobierno. Destacan sus gestiones que concluyeron en la renovación de las preferencias arancelarias (SGP PLUS) con Europa, los diálogos comerciales con países como Japón y Corea, entre otros. El ex ministro también tuvo que afrontar temas controversiales como el de las salvaguardias cambiarias impuestas a Perú y Colombia, así como diversas resoluciones emitidas por el Comex para restringir las importaciones. Mediante decreto ejecutivo el mismo día de anunciar la destitución de Rivadeneira, Diego Aulestia, entonces ministro de Vivienda fue posesionado en su lugar. Sobre la salida de Rivadeneira se ha sembrado varias dudas. Podría haberse tratado de una pugna entre un sector radical de izquierda dentro del Gobierno y el grupo pragmático; imponiéndose aparentemente el primero. Otra duda cabe en la posible oposición a la decisión de desmontar las salvaguardias cambiarias impuestas a Perú y Colombia y reemplazarlas por unas generales. Lo cierto es que esta decisión ha traído inquietudes en el sector empresarial y ha generado expectativa sobre el […]

Salvaguardia General: ¿“Flashback” a 2009?

En septiembre de 2008 se desató una crisis financiera en Estados Unidos, la cual rápidamente se extendió a otros mercados, llevando a la economía mundial a una recesión. Justamente antes de desencadenarse estos eventos, a mediados de ese año el petróleo había alcanzó el precio más alto en su historia (140 dólares). Pero con la crisis, los precios de los commodities colapsaron, llevando al crudo WTI a valores cercanos a los 30 dólares por barril al finalizar 2008. Como consecuencia de esa caída y del deterioro del escenario externo, el gobierno ecuatoriano comenzó a implementar una serie de medidas a fin de equilibrar su balanza comercial y evitar una importante salida de divisas. En 2015 Ecuador nuevamente se enfrenta a un escenario de precios del petróleo bajos, ya no por una crisis, sino por una sobreoferta de crudo en los mercados internacionales. Por lo que si bien el origen es diferente, la respuesta que aplicaría el gobierno sería muy similar a la de 2009. Desde mediados de octubre de 2008, el gobierno expidió una serie de reformas arancelarias a través de resoluciones del entonces “COMEXI”, por medio de las cuales buscaba frenar la entrada de varios productos al país y equilibrar la balanza de pagos. Sin embargo, para fortalecer la industria nacional, se dio un trato preferencial a la importación de materias primas, insumos y bienes de capital. La CAN no puso objeción a tales medidas. Posteriormente, el gobierno analizó que las mismas no fueron suficientes para frenar la salida de […]

Impactos y Perspectivas de las Restricciones a las Importaciones

Durante las últimas semanas, Ecuador ha establecido una serie de restricciones comerciales a fin de reducir el monto de importaciones y, evitar de esa manera, la salida de divisas ante el desplome del precio del petróleo. Entre las medidas adoptadas consta la imposición de salvaguardias, aranceles y cupos adicionales a la importación de ciertos productos. El gobierno, a través del Comex, estableció cupos a la importación de celulares, partes de vehículos y vehículos. También aumentó los aranceles para productos tecnológicos como computadoras, impresoras, copiadoras, entre otros. Así mismo, estableció salvaguardias cambiarias del 7% a Perú y del 21% a Colombia. No debe sorprender la decisión del gobierno de limitar compras externas, algo que ya hizo en 2009, durante la crisis financiera internacional. Sin embargo, es importante entender qué importa el país y los efectos que estas medidas pueden tener en el desempeño de la economía nacional. Con información disponible hasta noviembre de 2014, se puede establecer cuatro grandes categorías de importaciones que realiza Ecuador. La primera corresponde a materias primas, que representan un 31% del total, con un monto de $7,888 millones. En segundo lugar se ubican los bienes de capital, con una participación del 25% y un monto de $6,287 millones. En tercer lugar destaca la importación de combustibles y lubricantes, con un monto de $6,111 millones y una participación del 24%. Finalmente en cuarto lugar se ubican los bienes de consumo con importaciones por $5,014 millones y una participación del 20%. Esto quiere decir que 8 de cada 10 […]

Ecuador – CAN: Una Tensa Relación

La búsqueda de la integración latinoamericana ha sido una característica permanente del discurso político de la Revolución Ciudadana a lo largo de los 8 años que celebra esta semana. A través de una agenda internacional proactiva, el Ecuador ha contribuido al fortalecimiento de diferentes organismos regionales como UNASUR y CELAC. Sin embargo, durante los últimos años el Gobierno del Ecuador ha combinado este vigoroso discurso integracionista con medidas que han debilitado al organismo subregional más antiguo y uno de los más exitosos: la Comunidad Andina. Con 46 años de historia este organismo es indudablemente uno de los modelos de integración más estables y consolidados, destacando los aspectos jurídico y comercial. A pesar de esto, durante los últimos años ha tenido que enfrentar grandes desafíos, originados por las tensiones ideológicas entre sus miembros. Mientras que Venezuela, Bolivia y Ecuador, promovieron el Socialismo del Siglo XXI, Colombia y Perú apostaron al libre mercado. En 2006 Venezuela abandonó el organismo y se incorporó al Mercosur, al que también podría sumarse Bolivia. Entre tanto, Colombia y Perú avanzaron otros espacios de integración, como la Alianza del Pacífico y la concreción de varios acuerdos comerciales alrededor del mundo. Una apuesta al libre mercado que sin duda se contrapone con el modelo de sustitución de importaciones que lleva adelante Ecuador, para promover el “cambio de la matriz productiva”. Justamente, estas distintas formas de ver la inserción internacional es la que está provocando cortocircuitos con nuestros vecinos. […]

2015: Prioridades Legislativas

El nuevo año se perfila como uno con mucha actividad legislativa. La ambiciosa agenda presentada por el oficialismo a inicios de 2014 no se cumplió como fue anunciada, con una gran cantidad de proyectos de Ley represados e inconclusos. Además, el contexto político y económico que caracterizará 2015, obligará al Ejecutivo a profundizar su rol como colegislador marcando el paso de las prioridades legislativas de acuerdo a sus objetivos políticos. Una buena parte de la agenda legislativa en 2015 incluiría los siguientes hechos e iniciativas: Será año de elección de autoridades al interior de la Asamblea. En el mes de mayo las autoridades y comisiones cumplirán dos años, por lo que se procederá a una nueva elección interna. La nueva configuración de autoridades y comisiones determinará la gestión de los asambleístas durante los próximos dos años. Reformas Laborales: Después de la sustitución de un amplio proyecto de Código del Trabajo por varias reformas laborales y a la seguridad social, la Asamblea ha iniciado el trámite de este proyecto. Podría ser aprobado en el primer trimestre del año.  […]

2015: ¿Termina la bonanza petrolera?

El panorama económico internacional a finales de 2014 es muy distinto de lo que se vislumbraba a inicios de año. Diversos factores han ocasionado un descenso significativo en los precios del petróleo, los mismos que se han reducido entre un 40% y 50% desde mediados de año. Las primeras víctimas de este contexto desfavorable han sido algunos países productores que dependen en gran medida de los precios del crudo. Rusia se encuentra al borde de un shock económico, después de que el rublo se devaluara en un 20% frente al dólar y el euro, su mayor descenso desde 1998. A Venezuela, cuyo gasto público depende casi en su totalidad del crudo, le espera un futuro similar. En esta coyuntura, resulta fundamental analizar las causas que han provocado esta caída de los precios del crudo y las consecuencias que podría generar para la economía ecuatoriana durante 2015. El desplome en el precio del crudo responde a varios factores geopolíticos. La oferta de petróleo excede a la demanda, debido en gran parte al papel de Estados Unidos como jugador clave; la revolución en la extracción de petróleo de esquisto mediante el “fracking” o fractura hidráulica está llevando al mercado más de un millón de barriles diarios de petróleo norteamericano (ver gráfico). A esto se suma el desarrollo de nuevas tecnologías que han promovido el uso de energías alternativas más amigables con el ambiente, haciendo a su vez más eficiente el consumo de combustibles fósiles. Finalmente, los precios aceleraron su caída después de que […]

Señales Mixtas para la Inversión Privada en el Ecuador

El pasado viernes 28 de noviembre el Presidente de la República remitió a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Orgánica para el Incentivo de la Producción y la Prevención del Fraude Fiscal con el carácter de Económico-Urgente. Conforme hemos anunciando previamente, una reforma tributaria a finales de año era algo previsible. Conforme su nombre lo indica y de acuerdo al oficialismo, esta iniciativa pretende fomentar la producción, la inversión y la competitividad a través de incentivos y optimizaciones tributarias. Durante los 8 años de la Revolución Ciudadana se han impulsado -incluyendo la última- 11 reformas tributarias, es decir al menos una por año. A pesar de que el discurso oficialista sostiene que el marco jurídico del país está caracterizado por su estabilidad, este dato podría indicar lo contrario. El entorno regulatorio en materia tributaria se ha modificado constantemente en los últimos años y la actividad empresarial en el Ecuador ha tenido que enfrentar esta realidad.  […]

Los Efectos Empresariales de la “Revolución del Trabajo”

Durante un evento masivo realizado en Guayaquil el 15 de noviembre pasado, el Presidente Rafael Correa presentó el “Proyecto de Ley para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar”. A pesar de que el Gobierno desistió del envío de un nuevo Código Laboral, estas reformas puntuales tendrán efectos sobre las actividades empresariales en el país. El Proyecto contiene reformas al Código Laboral y a la Ley de Seguridad Social, las que se encuentran divididas en cinco grandes ejes: la profundización del derecho de estabilidad; la búsqueda de la equidad; la modernización del sistema salarial; la democratización de la representación laboral y la universalización de la seguridad social. El primero elimina los contratos a plazo fijo (pero mantiene otros tipos de modalidades contractuales como ocasionales o eventuales); establece el despido nulo para las mujeres embarazadas (que podría generar externalidades negativas a la contratación de mujeres jóvenes) y similar nulidad para dirigentes sindicales; además establece indemnizaciones por despidos por discriminación (orientación sexual o por pertenecer a un grupo vulnerable). Si bien estas iniciativas podrían -de manera preliminar- generar un beneficio al sector trabajador, también es cierto que dilatarán -y hasta podría reducir- procesos de contratación de personal en las empresas, ya que los empleadores serán mucho más selectivos.  […]

Doing Business 2015: Ecuador se queda atrás de sus vecinos

El reporte “Doing Business” publicado anualmente por el Banco Mundial ofrece una perspectiva comparada de las normas regulatorias que afectan las actividades empresariales en las distintas economías del mundo. Como tal, representa un insumo clave que le permite al sector empresarial en Ecuador entender de mejor manera el clima de los negocios en el país y contrastar el mismo con lo que enfrentan en el resto de las economías de la región. El informe de este año le otorga un reconocimiento especial a los avances en América Latina, región en la que de manera general en el último año se ha percibido una mejoría en el entorno de negocios. Las reformas a las regulaciones empresariales parecen ser la consigna de muchas de las economías latinoamericanas, destacando el lugar de Colombia como el país de la región donde es más fácil hacer negocios. Colombia lidera el ranking regional al ser el país que ha implementado la mayor cantidad de reformas regulatorias, sumando desde el año 2005 un total de 29 reformas.  […]

¿Renace la minería en el Ecuador?

Un año después de que la empresa canadiense Kinross abandonara el proyecto aurífero Fruta del Norte (FDN) ubicado en la provincia de Zamora Chinchipe -debido principalmente a desacuerdos económicos con la política regulatoria del Gobierno- los efectos del estancamiento del sector minero en el Ecuador han comenzado a hacer mella en las decisiones del Gobierno. La venta de las acciones de FDN a la también canadiense Fortress Mineral por $240 millones de dólares representa un muy probable nuevo impulso a la minería a gran escala en el país. FDN es uno de los principales proyectos mineros del Ecuador, en el que se prevé explotar al menos 6,4 millones de onzas de oro durante los próximos 30 años. Su adquisición por Fortress Mineral, empresa perteneciente al Grupo Lundin, representa una acción acompañada de un considerable riesgo político si se tiene como precedente lo ocurrido con Kinross. Sin embargo, la decisión podría estar justificada ya que las condiciones políticas y el entorno regulatorio del sector minero en Ecuador -un sector hasta el momento cuasi-paralizado- podrían cambiar en beneficio de las empresas que invierten en el país.  […]

¿Hay un futuro para el Metro de Quito?

Quito enfrenta desde hace varios años un complejo problema de movilidad propio de las grandes urbes en crecimiento. El malestar ciudadano causado por el tráfico es permanente y se suma a un deficiente servicio público de transporte. Las posibles soluciones a este desafío ha sido una de las constantes en las promesas de campaña de los candidatos a la Alcaldía. Ni los distintos esfuerzos por mejorar esta realidad, ni las nuevas avenidas, ni adecuaciones en el transporte público existente o el fomento del ciclismo han podido mitigar el problema. Es por ello, que tanto la pasada administración de Augusto Barrera como la flamante de Mauricio Rodas, han puesto sus miradas en un ambicioso e histórico proyecto que podría cambiar completamente el transporte en Quito: la construcción del Metro. La construcción del Metro sería el eje de un nuevo Sistema Integral de Transporte Masivo, que tendría un importante impacto en la vida diaria de los quiteños garantizando al menos una cobertura para el 93% de los ciudadanos. En una conferencia reciente dictada por Mauricio Anderson, Gerente General de la Empresa Pública Metro de Quito, se destacaron los beneficios que tiene la construcción del Metro en comparación a otras alternativas. Ninguna opción vial tendría la capacidad de transportar entre 30.000 a 80.000 pasajeros por hora, y en condiciones ideales se esperaría que para el año 2017 aproximadamente 20.000 usuarios por hora hagan uso de esta alternativa. Otros de los beneficios son la reducción del tiempo de los desplazamientos, podría reducir la contaminación y […]

Planificando el nuevo Código Laboral

El Gobierno del Presidente Rafael Correa se ha caracterizado por anunciar o “dar pistas” con antelación de las medidas y proyectos que posteriormente ha implementado. Además el Gobierno de la Revolución Ciudadana se ha caracterizado por ser el “Gobierno de los planes” ya que una profunda revisión de este tipo de documentos (extensos en su mayoría) permite conocer los lineamientos generales de muchas de sus políticas y potenciales acciones. El caso del anunciado nuevo Código Laboral no es una excepción, ya que en los diferentes instrumentos legales y de planificación que se han diseñado bajo este Gobierno podemos encontrar los lineamientos generales que guían la visión del Gobierno de Rafael Correa en lo referente al Trabajo y la Seguridad Social. En primer lugar, la Constitución de Montecristi (2008), establece el marco general de la política laboral y redistributiva que persigue el Gobierno y que han quedado evidenciados en sendas declaraciones que el régimen ha emitido respecto al proyecto de Código Laboral recientemente. En sus artículos 325 y 326 se reconoce al trabajo como un derecho, siendo el Estado el principal garante e impulsor del mismo, mediante el respeto de los derechos de los trabajadores y la promoción de su sindicalización. El artículo 329 reconoce la importancia de promover condiciones justas para que los jóvenes puedan acceder a oportunidades laborales, y de la misma forma, en el artículo 330 queda garantizada la inserción laboral de las personas con discapacidad. Por otra parte, el respeto a los derechos reproductivos de las personas trabajadoras, […]

El Comercio Minorista en la Mira de la Superintendencia

Desde su creación, la Superintendencia de Control del Poder de Mercado (SCPM) dirigida por Pedro Páez, se ha caracterizado por una constante confrontación frente a potenciales prácticas monopólicas en el mercado. Una de sus principales acciones ha sido la emisión de múltiples recomendaciones a diversos sectores productivos, con el fin de controlar los denominados “abusos de poder de mercado”. Entre sus últimas recomendaciones destaca un reciente Manual sobre buenas prácticas comerciales. El referido manual es de obligatorio cumplimiento para supermercados, tiendas de conveniencia, bodegas, distribuidoras, fabricantes, importadores y proveedores en general, que desarrollan actividades en el sector de consumo de alimentos (incluye confitería, frutas, legumbres, carnes, pollo mariscos y congelados), bebidas, higiene y cuidado personal y limpieza del hogar. El objetivo es que tanto las empresas como sus proveedores tengan relaciones armónicas y equilibradas, que permitan mejorar la calidad de los productos, favorezcan la introducción de MIPYMES en las cadenas de comercialización, eviten relaciones contractuales abusivas y que se comercialicen productos a “precios justos” que beneficien al consumidor.  […]

Asamblea Nacional en el “ojo del huracán” político

Una vez concluido el segundo receso legislativo anual (4-19 de agosto), La Asamblea Nacional (AN) reanudó su período ordinario de sesiones. Desde entonces, la presidenta de la AN Gabriela Rivadeneira, anunció parte de la agenda parlamentaria para el resto de 2014. Lo que es cierto es que los próximos meses tendrán una carga importante de trabajo político y legislativo, ya que el debate acerca de las enmiendas constitucionales podría copar la agenda política en general y la propuesta de reelección indefinida que incluye en particular. Los primeros días de trabajo legislativo fueron dedicados para evacuar el Código Monetario y Financiero (aprobado por la AN el 24 de julio pasado). Después de una reunión entre el Presidente de la República y representantes de la banca privada, el Ejecutivo remitió su objeción parcial y la Comisión de Régimen Económico finalizó su informe (no vinculante), con la recomendación de allanarse en su gran mayoría a las propuestas. Este veto incluyó (y dicho informe se allana) a 4 cambios importantes fruto de tal reunión entre el presidente Correa y la banca: Se incluyó el requisito de presentar garantías para la concesión de créditos; el fondo de liquidez no podrá ser usado para adquirir bonos del Estado; la Junta de Regulación no podrá asignar créditos a personas naturales o jurídicas (solamente dirigir los porcentajes por sector que podrían ser acompañados de incentivos) y se eliminó la calidad que se entregaba al sistema financiero como “potestad del Estado” en el proyecto de Código original.  […]

Efectos Iniciales del Tratado Comercial con la Unión Europea

La madrugada del 17 de julio pasado, el Ministerio de Comercio Exterior anunció el cierre de las negociaciones de un Acuerdo Comercial entre el Ecuador y la Unión Europea (UE). Este hecho marca el fin de un proceso de varios años -que sin estar alejado de momentos complejos- ratifica la hipótesis de que el Gobierno del Ecuador enfrenta un claro punto de inflexión de su política económica. Es el mismo gobierno que poco tiempo atrás ventilaba globalmente su oposición a acuerdos comerciales de esta naturaleza, mientras que ahora persigue una “inserción inteligente” en el mercado mundial. Muchos empresarios han calificado al cierre de las negociaciones como “el acontecimiento del año” y más allá de los beneficios del intercambio comercial, hemos identificado tres efectos inmediatos (producidos incluso antes de la suscripción formal) que muestran prematuramente el impacto que este tipo de acuerdos puede tener sobre la reorientación de algunas políticas radicales del gobierno. El tratado es un instrumento legal que rebasa a las leyes, normas, reglamentos nacionales (menos la Constitución) y como tal constituye una herramienta de certidumbre en las relaciones comerciales con Europa. Por tanto, el Gobierno ecuatoriano sabe que existen ciertas barreras en su accionar en comercio exterior (y en ciertos casos en su política económica), limitando el margen de “discrecionalidad” de las medidas que tome, al menos en lo que respecta a su socio europeo. Un ejemplo evidente fue el tratamiento a las importaciones provenientes del viejo continente. A lo largo de 2014, el Gobierno estableció vasta normativa técnica para […]

Oportunidades y Riesgos de la Moneda Electrónica en Ecuador

Una vez aprobado el Código Monetario y Financiero,[1] varias dudas referentes al tema del dinero electrónico se han aclarado y otras han quedado sujetas a comprobación o negación. Acogiendo una de las observaciones realizadas por la banca privada, la Asamblea Nacional (AN) aclaró -como parte del texto final- que “la moneda electrónica será puesta en circulación privativamente por el Banco Central del Ecuador, respaldada por sus activos líquidos, sobre la base de las políticas y regulaciones que expida la Junta de Política y Regulación Monetaria” (Art. 101, subrayado es de Prófitas). Es por ello que esta nueva moneda electrónica, deberá tener el respaldo con cualquier bien material o inmaterial del BCE siempre que pueda ser convertido en dinero rápidamente (generalmente en menos de 20 días) ya que de esta manera atendería de manera oportuna cualquier requerimiento en ventanillas por parte de los dueños del dinero (depositantes). En cuanto a la convertibilidad de dicha moneda, se estipula que el BCE “es la única entidad autorizada para proveer y gestionar moneda metálica nacional o electrónica en la República del Ecuador, equivalente y convertible a dólares de los Estados Unidos” (Art.94). De esta forma, se establecen condicionamientos que, de ser manejado responsable y diligentemente, este innovador sistema de pagos tiene el potencial de dinamizar a la economía ecuatoriana, incrementando el índice de bancarización de sectores que tradicionalmente no han podido ser parte del sistema financiero formal. Son varios los países que han adoptado este tipo de sistemas de pago con “moneda electrónica”, el cual ha […]

El comodín petrolero

El petróleo continúa siendo una fuente importante de recursos para la economía ecuatoriana, al representar aproximadamente tres quintas partes de las exportaciones del país y un tercio de los ingresos del Estado. Buena parte del dinamismo económico que ha experimentado el país en los últimos años, ha estado vinculado a los altos precios del petróleo, que ha dado liquidez a las cuentas públicas y ha permitido inyectar de dólares a la economía mediante inversión y gasto público, lo que además ha fortalecido el consumo privado. En general, ese positivo aporte del sector petrolero a la economía había estado supeditado al factor precio. La producción petrolera, que en mayo de 2006 había llegado a un nivel récord de 547 mil barriles por día, bajó progresivamente en los años posteriores, hasta estabilizarse en un rango de 500 mil barriles por día entre 2011 y 2012. Resultado de la salida de la empresa Oxy del bloque 15 en 2006, a lo que se sumó una renegociación de contratos que ahuyentó a firmas petroleras extranjeras, provocando una paulatina pérdida de participación de la producción privada frente a la producción estatal. Petroecuador, la empresa estatal que mantuvo las operaciones de buena parte de los campos petroleros del país, no logró promover nuevas inversiones y aumentar la productividad de sus bloques. En contraste, la compañía estatal Petroamazonas, que asumió las operaciones del bloque 15, logró recuperar la producción del campo y luego incrementarla. En eso fue fundamental el incorporar personal, procesos y tecnologías manejadas por la propia empresa […]

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