¿Metiendo las manos al sistema monetario y financiero?

El pasado 25 de junio, el presidente Rafael Correa remitió a la Asamblea Nacional (AN) el proyecto de Código Orgánico Monetario y Financiero con el carácter de Económico Urgente. Este Código ha sido calificado por el Presidente como legislación “ideológica” y “socialista”. Según la exposición de motivos, “apuntala un nuevo modelo económico en el que prevalece la supremacía del ser humano por sobre el capital financiero” y busca “dar continuidad a un proceso de conversión del Estado burgués clasista hacia un Estado popular no clasista”. El Código regula los sistemas monetario-financiero, así como los regímenes de valores y seguros. Entre otros objetivos persigue “asegurar los niveles de liquidez de la economía para contribuir al cumplimiento del programa económico”. Son varios los principios que lo inspiran como “la subordinación del ámbito monetario, financiero, de valores y seguros como instrumento al servicio de la economía real”. Una vez aprobado el Código, se creará una Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, conformada por titulares de varias carteras de Estado, así como un delegado del Presidente. Esta Junta contará con un sinnúmero de atribuciones, siendo la encargada de formular y dirigir las políticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera del país. Uno de los puntos más discutidos sobre el Código, es la facultad para regular los niveles de liquidez de la economía; para esto, se estipula que las entidades del Sistema Financiero Nacional están obligadas a mantener en el país la proporción de la liquidez total que determine la Junta.  […]

Asuntos “Fuera de Mercado”: Fundamentales para los negocios

Para todo inversionista, la decisión de emprender nuevas operaciones requiere de análisis costo-beneficio del proyecto a llevarse a cabo, así como del ambiente tradicional de mercado como son clientes, proveedores, competencia, entre otros. Sin embargo, en la actualidad, los inversionistas requieren de más información que les permita tomar una decisión acertada, sobre todo cuando se trata de llevar adelante proyectos en otros países. Estos factores “fuera del mercado”, incluyen las realidades políticas, económicas, regulatorias y sociales de un país, que no están bajo el control de las empresas, pero determinan en gran medida el éxito o fracaso de un negocio. Con este propósito, existe una decena de organizaciones que presentan reportes sobre el “clima de negocios” en los diferentes países del mundo. El reporte “Doing Business” del Banco Mundial es uno de los más demandados por las empresas, de igual forma las evaluaciones anuales realizadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y otros organismos regionales. Recientemente, la unidad de inteligencia, análisis e investigación de The Economist, llamado The Economist Intelligence Unit (EIU) publicó en junio de 2014, un análisis del clima de negocios en 82 países. Basado en una serie de variables, tanto cuantitativas como cualitativas, la EIU se generó un ránking de los países más amigables para hacer negocios. La conclusión principal fue que a pesar del buen desenvolvimiento de los países emergentes en la última década, siguen siendo las economías desarrolladas de América del Norte, Europa Occidental y Asia, las mejores para estas actividades.  […]

Evaluación del Riesgo Político como clave para los negocios en Ecuador

La estructura política, jurídica e institucional que el gobierno ecuatoriano ha construido en los últimos 7 años, permitió al Estado intervenir de un sinnúmero de formas en las actividades económicas y empresariales del país. Una gran cantidad de leyes y regulaciones de impacto empresarial que se han aprobado -y las que el mismo gobierno ha anunciado se tramitarán- revelan claramente que los riesgos derivados del entorno político y regulatorio, en muchos casos tienen un mayor impacto en los negocios que los tradicionales riesgos financieros, operativos y de seguridad. El gobierno ecuatoriano ha avanzado en una agenda enfocada en limitar la influencia política de las élites empresariales y en hacer que los negocios sirvan a la “sociedad” y no al revés. Esto se ha reflejado en una alta carga tributaria y regulatoria para las empresas en general, pero para las que operan en sectores denominados estratégicos en particular. Sin embargo, esta política ha vuelto poco atractivas a industrias como la minera, que aparentemente gozaban del apoyo gubernamental, pero cuyas condiciones regulatorias parecerían no favorecer su desarrollo. El gobierno ecuatoriano contrató una consultora especializada en temas energéticos y mineros para analizar la razón del lento avance de esta industria en Ecuador. Sus resultados muestran que el promedio de carga fiscal en países como Chile, Brasil, Colombia y Perú es de 33%, mientras que en Ecuador alcanza hasta el 52%, imponiendo un costo tributario excesivo que pocos inversionistas estarían dispuestos a asumir.  […]

Un respiro para las cuentas externas

El Ecuador ha registrado déficits comerciales durante los últimos cinco años, alcanzando un saldo negativo de $1.084 millones en 2013. Frente a esta realidad, el gobierno decidió abordar el problema mediante la implementación de algunas regulaciones técnicas que dificultaron el ingreso de mercadería al país durante los primeros meses de 2014. Al comparar las importaciones no petroleras registradas durante el primer trimestre del año con las observadas en el mismo trimestre del año pasado, se constata una caída del 5.9% anual. Sin embargo, las importaciones totales solo se reducen en un 2,3%, ya que las importaciones de combustibles y lubricantes aumentan un 9,2% en el mismo período, como consecuencia de la paralización y proceso de repotenciación de la refinería de Esmeraldas. La reducción de las importaciones no petroleras afectó tanto a bienes de consumo, como materias primas y bienes de capital. Los bienes de consumo duraderos cayeron 4,4% y los no duraderos 6,6%. Las materias primas importadas disminuyeron 7,5%, con una importante reducción de los insumos industriales (9,5%) y una menor en el caso de los insumos agrícolas (3%). Con respecto a los bienes de capital, esas importaciones se redujeron en un 3,7%, con una caída del 4,5% en equipos de transporte.  […]

Agenda Legislativa de Interés Empresarial

Hace pocos días el bloque de Alianza PAIS mantuvo reuniones con el Ejecutivo con el propósito de afinar la agenda legislativa para el resto del año. Son varios los proyectos de Ley de interés empresarial que serán motivo de debate en los próximos meses, según el calendario ahí acordado. El denominado “Código Monetario y Financiero” sería debatido como proyecto económico-urgente en el seno de la Asamblea durante el segundo trimestre de 2014, por lo que su trámite legislativo no debería tomar más de 30 días. A pesar de que no existe un texto final, ha trascendido la conformación de una poderosa Junta de Regulación y Control en manos del Ejecutivo que podrá -entre otras facultades- asignar crédito a sectores económicos específicos, administrar la liquidez en la economía, crear una “moneda electrónica”, etc. También se incluye una profunda reforma de la Ley General de Seguros.  […]

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